“故人西辭黃鶴樓,煙花三月下?lián)P州”“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍,能不憶江南?” 2013年3月8日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時,頻頻引用詩詞贊江蘇美景,殷殷囑托江蘇要扎實推進生態(tài)文明建設(shè):“希望你們在率先、排頭、先行的內(nèi)涵中,把生態(tài)作為一個標(biāo)準(zhǔn)。”
習(xí)近平總書記的重要指示,為江蘇推進生態(tài)文明建設(shè)指明方向,提供動力。近6年來,江蘇干部群眾牢記總書記諄諄教導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,積極踐行新發(fā)展理念,努力建設(shè)山清水秀環(huán)境美的新江蘇。
緊扣“轉(zhuǎn)”,提速構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系
從某種意義上說,一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平,直接決定生態(tài)文明的水平。
蘇州,既是一座文化底蘊深厚、魅力十足的城市,也是全國工業(yè)強市。近年來,蘇州嘗試通過“工業(yè)企業(yè)綜合評價”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引來全國矚目。
2017年,蘇州依托工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺完成首次工業(yè)企業(yè)綜合評價,據(jù)此明確未來轉(zhuǎn)型升級指向:A類企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍,要向A類企業(yè)要“質(zhì)量”;B類企業(yè)是工業(yè)創(chuàng)新升級的主戰(zhàn)場,要向B類企業(yè)要“轉(zhuǎn)型”;C類、D類企業(yè)是騰退工業(yè)用地的主方向,要向C類、D類企業(yè)要“土地”。以“畝均效益”為標(biāo)尺,加大對地方貢獻大、發(fā)展前景好、符合轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向工業(yè)企業(yè)的扶持力度。
去年1月1日起,作為全省第一個試點,蘇州實施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策。對上一年度認定的A類、B類企業(yè)調(diào)檔征稅。對C類、D類的企業(yè),則通過“騰籠換鳳”實現(xiàn)存量優(yōu)化。預(yù)期到2020年,每年實施低端低效產(chǎn)能淘汰和整治企業(yè)(作坊)1500家。
蘇州的探索,正是江蘇堅持“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、調(diào)綠”發(fā)展理念的生動縮影。在江蘇,越來越多的地區(qū)主動探索綠色轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展的“含綠量”。
鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)是位于長江中的一座洲島,近年來,世業(yè)鎮(zhèn)落實長江大保護要求,關(guān)停所有沿江的砂石碼頭、船廠等企業(yè),進行生態(tài)復(fù)綠,嚴(yán)厲打擊非法采砂;同時,堅持不引進一家工業(yè)企業(yè),全力做強生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
“鎮(zhèn)里發(fā)展很快,我期望總書記能再來世業(yè)鎮(zhèn)和先鋒村看看。”全國人大代表,世業(yè)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、先鋒村黨總支書記聶永平表示,近年來,先鋒村致力于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和旅游觀光產(chǎn)業(yè),農(nóng)民“錢袋子”鼓起來了,村集體資產(chǎn)也從2013年的20萬元增加到百萬元以上。
思路一轉(zhuǎn)天地寬。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能,為未來發(fā)展騰出空間。2017年至去年,徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)清理約400家“小水泥”“小磚瓦”“小煤窯”,騰出3000畝土地,保障投資150億元的協(xié)鑫大尺寸晶圓、100億元的中建材太陽能電池等一批重大項目的建設(shè)。
布局“新產(chǎn)業(yè)”,一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群崛起,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“最強大腦”加速集聚。無錫通過物聯(lián)網(wǎng)打開萬億級市場,常州密布天合光能、億晶光電等一批光伏龍頭企業(yè),南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有智能制造企業(yè)1000多家。去年我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長8.8%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達32%。
主抓“治”,劍指突出環(huán)境問題
久雨初晴,太湖波光粼粼,碧波萬頃。
中國陶瓷藝術(shù)大師徐安碧是第十屆、十一屆全國人大代表,第十二屆全國政協(xié)委員。作為土生土長的宜興人,他深切感受到“太湖水一年更比一年清”。
“宜興擁有48公里太湖岸線,在太湖治理上力度逐年加強。宜興全力建設(shè)‘生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)’,目的就是保護綠水青山,增強百姓的幸福感。”徐安碧說。
省委常委、無錫市委書記李小敏說,污染防治攻堅戰(zhàn),是一場大仗、硬仗、苦仗,唯有咬定目標(biāo)干,才能打好、打勝、打贏,必須如期達標(biāo)、全面達標(biāo)、高質(zhì)達標(biāo)。
太湖的華麗轉(zhuǎn)身,是江蘇環(huán)境保護走向縱深的一幀剪影。2013年以來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,江蘇像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線,在環(huán)境保護上密集部署、強勢出擊。
2016年12月,作為主動落實中央環(huán)保督察組整改要求的“江蘇行動”,“263”專項行動在江蘇全面推開,兩年間取得明顯成效。去年,全省全社會煤炭消費量比2016年減少1800萬噸以上、關(guān)停化工企業(yè)1275家、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達87.7%。民意調(diào)查結(jié)果表明,“263”專項行動總體滿意率逐年提升。