今年政府工作報告在談到持續推進污染防治工作時提出:“改革創新環境治理方式,對企業既依法依規監管,又重視合理訴求、加強幫扶指導,對需要達標整改的給予合理過渡期,避免處置措施簡單粗暴、一關了之。”一手抓監管,一手抓服務,這正是江蘇在過去一年里創新監管形式、完善正向激勵機制,忠實履行的“依法依規監管,有力有效服務”工作理念。
去年以來,我省生態環境部門連續出臺服務高質量發展“十條”、便民服務“十二條”、畜禽養殖污染防治“規范九條”、綠色金融服務生態環境高質量發展“三十三條”等一系列政策文件,幫助企業提升可持續發展能力,增強企業綠色競爭力,推動實體經濟健康發展。省生態環境廳印發的《全省環保系統服務高質量發展若干措施》被生態環境部轉發給其他省市廳(局),并請他們結合實際情況借鑒和參考。江蘇環境管理“既監管又服務”的做法得到生態環境部高度肯定,現在政府工作報告又明確提出這個要求,我們理應有信心、有決心做得更好。
“不要污染的GDP”,是江蘇高質量發展的鮮明導向。環保不是“枷鎖”是助推器,規避環保因素可能引發的法律和市場風險,增強產業競爭力,服務實體經濟健康發展,是生態環境部門的重要工作,而這也將倒逼生態環境部門規范監管執法行為、提高監管執法水平。
今年初舉行的江蘇省金融與環境保護對話會上,金融機構代表與企業融資需求方代表現場對接。全國人大代表、江蘇科行環保股份有限公司董事長劉懷平現場為兩個環保項目尋求融資,借助平臺財政貼息風險共擔等政策,順利獲得1億元貸款。他認為,通過這一對話會破解綠色金融產品不豐富、信息不對稱等難題,是“環保促發展”的生動寫照。
對生態環境部門來說,服務高質量發展,是因勢而謀的主動選擇。服務是更主動、更精準、更高效的監管,新時期做好服務文章,尤為迫切。打好污染防治攻堅戰進入關鍵期要求更加突出服務,實現由“監管型、約束型”治理向“服務型、引導型”治理轉變。“轉作風、促改革、提能力”要求更加突出服務,切實增強責任感和緊迫感,不斷將高質量發展推向前進。