“我們都不知道這里有個(gè)管子。”江蘇省泰州口岸船舶有限公司(新區(qū))安全環(huán)保部副部長戴國慶感到非常驚訝。在他面前的是長江入河排污口試點(diǎn)排查小組的工作人員,以及一個(gè)在廠區(qū)圍墻下直徑5厘米的排水管。
摸清長江干流底數(shù),不放過一個(gè)“口子”。第一次在長江流域試點(diǎn)排污口摸底排查,排查小組摸著石頭過河,實(shí)現(xiàn)了方式、理念和機(jī)制的三大轉(zhuǎn)變,為扎實(shí)推進(jìn)排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四大任務(wù),以及長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定了基礎(chǔ)。
轉(zhuǎn)變工作方式,織就空地水下一體化排查網(wǎng)絡(luò)
“嗡嗡嗡”響的無人機(jī)在長江沿岸巡視。岸邊,排查小組工作人員緊盯監(jiān)測(cè)屏幕,解譯無人機(jī)上搭載的紅外線熱成像設(shè)備拍攝的圖像;水上,排查小組根據(jù)岸上小組提供的信息,駕船駛向離岸排口;水下,探測(cè)機(jī)器人利用聲吶對(duì)水下管道進(jìn)行精確定位……
在泰州市97.8公里長、4公里縱深、總面積約400平方公里的長江岸線上,一張空中、地面、水下一體化排查網(wǎng)絡(luò)正在鋪開。
“長江流域尤其是下游,水位高,水文、產(chǎn)業(yè)等情況復(fù)雜。”生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所環(huán)境應(yīng)急技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任虢清偉介紹說,尤其是泰州地區(qū)地勢(shì)較低,很多河道是感潮河道,受長江潮汐影響較大,一些排口經(jīng)常會(huì)被江水淹沒。“如果采用傳統(tǒng)的人工現(xiàn)場(chǎng)勘查方式,排查難度很大。”
排查組工作人員需要對(duì)所有向長江排水的“口子”進(jìn)行排查,實(shí)現(xiàn)“有口皆查、應(yīng)查盡查”的目標(biāo)。
這是一場(chǎng)前所未有的攻堅(jiān)戰(zhàn),沒有先例可循,也沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。“我們是在摸著石頭過河。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局的一位工作人員說。
在這場(chǎng)硬仗中,生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)變了以往依靠人力現(xiàn)場(chǎng)勘查的工作方式,將衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、水下探測(cè)機(jī)器人等高科技手段與人工現(xiàn)場(chǎng)勘查緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)測(cè)手段優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),織就了一張空中、地面、水下一體化的網(wǎng)絡(luò),讓排污口無處遁形。
“航拍疑似點(diǎn)位在App中較為準(zhǔn)確,基本都能準(zhǔn)確找到。”第五排查小組組長、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副調(diào)研員徐曉春說,第五組在一個(gè)廢棄工廠圍墻外找到了一個(gè)無人機(jī)航拍發(fā)現(xiàn)的疑似排口,“這個(gè)排口隱蔽在茂密的草叢中,如果只憑借人眼觀察現(xiàn)場(chǎng)很難發(fā)現(xiàn)。”
短短兩天半的時(shí)間,有的小組步行路程總計(jì)30多公里。“如果不是在現(xiàn)場(chǎng)排查前使用衛(wèi)星遙感和無人機(jī)進(jìn)行排查,明確了排查目標(biāo),排查小組很難在這么短的時(shí)間內(nèi)完成如此艱巨的排查任務(wù)。”很多排查組的工作人員都表示,衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等高科技的應(yīng)用,大大提高了排查效率,減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。
轉(zhuǎn)變工作理念,一切為了長江大保護(hù)
工作思路和理念的轉(zhuǎn)變,是此次長江入河排污口試點(diǎn)排查給人留下的深刻印象之一。
“這次我們要‘向前看’,不再‘向后看’。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次排查的主要目的是要全面、徹底摸清入河排污口底數(shù),真正查清楚。而這次的“查清楚”與以往最大的不同就是“全口徑”的排查,“口子”的數(shù)量肯定會(huì)有很大程度的增加。對(duì)這一點(diǎn),一些地方一些人有顧慮,擔(dān)心“口子”一下子多了,會(huì)不會(huì)被問責(zé)。“這個(gè)心結(jié)不打開,地方有抵觸,排查工作一定做不好。”生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局這位負(fù)責(zé)人說,“黨中央旗幟鮮明地將今年確定為‘基層減負(fù)年’,給基層‘減負(fù)’,重要的就是‘思想減負(fù)’,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,幫著基層精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要讓大家在排查工作中放下思想包袱,輕裝前進(jìn)。”
除了生態(tài)環(huán)境部門轉(zhuǎn)變工作思路,地方政府的理念也有了較大轉(zhuǎn)變。
“選擇泰州市是有一定原因的。”生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心(以下簡稱“衛(wèi)星中心”)遙感控制部副主任楊海軍告訴記者,早在去年10月,泰州市已經(jīng)在全國率先啟動(dòng)“長江大體檢”,推動(dòng)衛(wèi)星中心在泰州設(shè)立全國地級(jí)市首家遙感應(yīng)用基地,開展泰州市生態(tài)環(huán)境遙感日常和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等應(yīng)用合作。
泰州市的主動(dòng)不僅表現(xiàn)在與衛(wèi)星中心的合作上,在整個(gè)排查過程中,泰州市政府全力支持排查工作。“當(dāng)?shù)貐f(xié)查人員非常配合我們。”第三排查小組組長、上海市生態(tài)環(huán)境局孫華的感受代表了很多工作人員的想法。