教育部近日表示，對在建和擬建的塑膠跑道立即叫停，重新對其招標過程及相關合同進行審查，根據排查結果進行分類整改。圖為北京一學生家長在查看跑道材料。本報記者鄧佳攝

　　◆本報記者李軍綜合報道

　　學校塑膠跑道質量問題引起社會廣泛關注，其中，相關標準滯后及不完善問題飽受詬病。對此，教育部有關負責人近日表示，將積極協調國家有關專業部門和標準研究部門完善相應的標準，加快修訂過程，實行強制標準，增強標準的科學性、規范性和強制性，更加體現學生健康優先的原則。

　　行業發展和鋪裝面積大幅增加，相關標準應及時更新

　　從事化學品環境風險評估研究的中國環境科學研究院副研究員余若禎博士接受新華社采訪時表示，“毒跑道”五花八門的檢測結果，凸顯了我國有毒有害化學品環境管理立法的空白。

　　相關標準是否足夠嚴格、是否滯后，成為輿論關注的焦點。2011年國家標準化管理委員會頒布了兩部標準：《體育場地使用要求及檢驗方法第6部分：田徑場地》（GB/T 22517.6-2011）和《合成材料跑道面層》（GB/T 14833-2011）。

　　其中，《合成材料跑道面層》被業內稱為“國標”，它首次增加了對產品的環保性能要求及檢測方法。無論是施工過程還是項目驗收，所參照的標準均是此國標。然而，它并非強制性標準，僅為推薦性。

　　對于近期校園環保問題多發，《合成材料跑道面層》標準主要起草人之一的師建華表示，隨著行業發展和塑膠跑道、塑膠操場在非專業運動場地，尤其是在幼兒園、中小學的鋪裝面積大幅增加，現有作為推薦性指標的國標，已無法在低價競標的行業環境中為質量提供“兜底”保障，亟待更加嚴格、細化的新標準出臺。

　　對于絕大多數并不了解塑膠場地技術參數和指標的家長們而言，他們對于塑膠跑道、塑膠操場是否有“毒”的判定標準，往往僅憑其散發刺激性氣味的程度。

　　師建華稱，根據目前的技術水平，塑膠跑道中的所有有害物質尚“不能完全檢測出來”。

　　據師建華介紹，現行國標的環保指標參照了室內空氣檢測標準，甚至比室內的標準還要嚴格。在2011版國標開始起草時，他們調查了多個國家對塑膠跑道的要求，都是各自有物理性能方面的要求，尚沒有環保方面的要求。而現在，對有害物質的檢測手段提高，一些有害物質能夠被發現，這些都是必須進行限量的，因此，這個行業迫切需要新標準出臺。

　　廣東省體育設施制造商協會副會長、長河集團董事長趙文海持同樣觀點。他認為，目前國標已經“不夠用了”，如對于氯化物、TVOC（總揮發性有機物）等有害物質沒有規定，需要與時俱進。

　　專家建議，如果制定新的標準，應該對幼兒園、中小學的塑膠跑道面層施工作出有針對性的、更嚴格的規定，如對于TDI可以限定完全不能使用，或者規定最高用量等。

　　標準制修訂應以科學性和專業性作為支撐

　　那么，立法和標準的缺失與滯后是否只能在出問題后暴露？立法能否就避免“毒跑道”事件的發生？多位專家提到“適應性管理”，即法律和標準要有自我更新能力，并具備一定靈活性。

　　針對“毒跑道”事發后暴露的相關標準缺失，一些地方已經出臺或正準備制定地方標準。如北京市教委6月中旬宣布，將會同各相關部門著手制定北京中小學塑膠操場和跑道的建設和監測標準。上海市質監部門6月初表示，上海塑膠跑道團體標準《學校運動場地塑膠面層有害物質限量》正式通過備案。深圳市發布了《合成材料運動場地面層質量控制標準》，目前處于試行階段。

　　不過，也有專家認為，雖然標準的修訂很必要，但也不可操之過急，應由國家相關部門統一協調，并以科學性和專業性作為支撐。

　　塑膠跑道是由多種材料組合而成的聚氨酯產品。聚氨酯分為TDI型與MDI型，其中TDI型聚氨酯揮發性較大，有刺鼻味道和相當的毒性，MDI的毒性小于TDI。 除了游離TDI，聚氨酯膠水中使用的有些塑化劑，如短鏈氯化石蠟，受陽光照射會分解揮發氯化氫氣體等氯化物，而鋪設過程中使用的有機溶劑（甲苯、二甲苯）等毒性也較大，一般就是這3種物質導致很多問題跑道有嗆鼻的氣味。此外，還有一些有害物質是沒有氣味的。