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時評:圍繞環境質量改善開創宣教工作新局面

更新日期:2016-06-28
摘要:環境保護部、中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等六部委,前不久聯合發布《全國環境宣傳教育工作綱要(2016~2020年)》(簡稱 《綱要》),努力構建全民參與環...

  環境保護部、中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯等六部委,前不久聯合發布《全國環境宣傳教育工作綱要(2016~2020年)》(簡稱 《綱要》),努力構建全民參與環境保護社會行動體系,推動社會共治局面;積極引導公眾知行合一,倡導綠色生活方式,形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍。

  這是六部委連續第二次聯合下發指導全國環境宣傳教育工作的綱領性文件,對“十三五”時期全國環境宣傳教育工作進行了全面部署,為未來各級各部門相關工作提供了基本遵循。

  “十二五”時期,我國環境宣教工作一方面力促各級政府樹立正確的發展觀和政績觀,促進經濟發展方式的轉變;一方面有效化解因環境公共事件引發的社會矛盾,引導公眾主動參與到環境保護中,與環保同呼吸共命運,為環境保護事業的發展提供了有力的輿論支持和良好的社會氛圍。如今,很多地方黨委、政府把生態文明建設和環境保護放在全局工作的突出位置;公眾更加關注和支持身邊的環境污染治理,在衣食住行游各個方面尊重自然、愛護環境的行為更加自覺。這其中環境宣教工作起到了巨大作用。

  近年來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加突出的位置,作出了一系列新部署、新舉措和新要求,這對進一步做好環保工作既是機遇,也是挑戰。“十三五”環保工作明確以改善環境質量為核心,環境宣傳教育工作面臨新的挑戰:環境改善的復雜性、艱巨性、長期性,環境保護優化經濟發展的緊迫性、必要性,需要得到公眾的理解和支持;新媒體的快速發展、網絡輿論環境日益復雜,環境信息的傳播形式和方法亟待調整;人民群眾對生態文化產品的需求不斷增強,生態文化公共服務體系建設任重道遠等。

  環境宣傳教育工作面臨新形勢新部署新要求,要求我們必須緊緊抓住環境質量改善這個核心,進一步增強責任感和使命感,因時而變、隨事而制,開創性地把《綱要》部署的各項工作任務落到實處。

  貫徹落實《綱要》,關鍵在于加強各部門協作和聯動。環境宣教工作應該緊跟中央的部署,率先貫徹國家戰略意圖,走在環境保護工作的前頭。完成這樣的歷史使命,離不開部門協作,離不開一個各方配合、運轉順暢、充滿活力、富有成效的宣教大格局。六部門在總結“十二五”工作經驗基礎上,繼續共同發布《綱要》,既體現了中央各部門對環境保護的擔當精神,也為全社會深入推進環境教育提供了保障,意義重大。作為大格局的質化形式,《綱要》是指導當前和今后一段時期環境宣傳教育工作的綱領性文件,將成為全國各級環保、宣傳、文明辦、教育、共青團、婦聯制定宣教工作計劃和年度工作要點的重要依據。

  貫徹落實《綱要》,重點在于抓住宣教重點工作。環境宣教工作要深刻領會當前的環境形勢和環保的重點工作,這樣才能不斷提高工作的針對性、有效性。《綱要》提出了“十三五”全國環境宣傳教育的五項主要工作任務,包括加大信息公開力度,增強輿論引導主動性;加強生態文化建設,努力滿足公眾對生態環境保護的文化需求;加強面向社會的環保宣傳工作,形成推動綠色發展的良好風尚;推進學校環境教育,培育青少年生態意識;積極促進公眾參與,壯大環保社會力量。這為未來環境宣教工作指明了方向,劃出了重點。

  貫徹落實《綱要》,難點在于開拓創新。宣教工作,某種程度上形式決定內容,創新決定影響。環境宣傳教育是一門有規律的學科,需要深刻理解和把握其規律特點,適應社會環境、環保形勢和工作對象的新變化,積極探索具有時代特色的新方法、新手段、新內容、新載體,圍繞環保大局、服務中心工作,不斷提高環境宣教工作的成效。要不斷改進宣傳教育的內容及形式手段,從灌輸為主向引導為主轉變,善于用事實說話、用典型說話,用群眾熟悉的語言和喜聞樂見的方式搞好宣傳教育,凝聚全社會共識。

  “十三五”雄關漫道,征程再啟。六部委共同出臺《綱要》,再次大大提振環境宣教工作的信心。目前,亟待各地結合實際,建立健全《綱要》貫徹落實的工作機制,完善評估考核機制,加強溝通協調、加強檢查督辦,使《綱要》真正落到實處,為環境質量改善作出更大貢獻。

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