編者按：長江被稱作中國生物多樣性基因庫，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。年初，中央在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上，對長江經(jīng)濟帶的全域發(fā)展進行了重新謀劃，將長江生態(tài)環(huán)境保護置于壓倒性的戰(zhàn)略地位。記者近期走訪長江流域近10個省市發(fā)現(xiàn)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的同時，各地積極推進生態(tài)文明建設，一些生態(tài)指標出現(xiàn)了歷史性的拐點。

　　然而，長江生態(tài)安全形勢依然十分嚴峻——干流近岸水域和部分支流污染嚴重，上游水土流失問題突出，中下游濕地湖泊生態(tài)功能加速退化，湖泊水庫普遍富營養(yǎng)化，生物多樣性下降明顯，長三角海水倒灌愈演愈烈……同時，重重環(huán)境風險隱患也直接威脅經(jīng)濟增長和人居安全，進而影響長江經(jīng)濟帶的可持續(xù)發(fā)展。造成上述種種生態(tài)問題的原因是復雜的，其中工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污、水電站無序規(guī)劃開發(fā)、居民生活垃圾處理不當?shù)痊F(xiàn)狀尤為值得深思。作為事關我國改革發(fā)展全局綠色新引擎的著力點，如何加強長江流域綜合治理，更有效地實施“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，已成為擺在長江經(jīng)濟帶面前的一道關鍵性課題。

　　40多萬家化工企業(yè)，化工產(chǎn)量約占全國的46%，干線港口危險化學品年吞吐量超過2億噸……記者近期跨多省市調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長江兩岸重化工企業(yè)星羅棋布、化工園區(qū)煙囪林立、化工“三廢”偷排問題突出、化工溯江而上“梯度轉(zhuǎn)移”趨勢明顯。華夏母親河長江，正深陷“化工鎖江”困局，水安全警鐘時時敲響。

　　沿江很多干部和專家學者建議，當前亟待優(yōu)化沿江化工產(chǎn)業(yè)布局，從嚴準入從嚴治理；建立負面清單，下決心淘汰高污染落后產(chǎn)能；鼓勵產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)低碳發(fā)展；建立健全跨區(qū)域的協(xié)調(diào)機制和聯(lián)防聯(lián)控體系，確保一江清水延綿后世。

　　“石化走廊”暗藏災難性污染隱患

　　化工產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分，由于運輸成本、取水、環(huán)境承載力等方面的原因，我國化工企業(yè)多采取沿江、臨海布局模式。久而久之，化工產(chǎn)業(yè)在長江流域星羅棋布，密集區(qū)還在不斷向上游、支流拓展。

　　在重慶三峽庫區(qū)，化工為第一大產(chǎn)業(yè)，長壽、涪陵和萬州等3個區(qū)正在分別打造國家級天然氣化工基地、全國最大的化肥生產(chǎn)基地和西部基本化工原料及化工建材基地。四川瀘州等地也在大力發(fā)展天然氣化工業(yè)，并在長江邊建成了瀘天化、川天化和北方化工等3個化工園區(qū)，川渝沿江地區(qū)形成連片“化工帶”。

　　貴州省正在長江支流烏江流域新建三大磷化工企業(yè)，達產(chǎn)后每年將累計產(chǎn)生約860萬噸磷石膏。

　　環(huán)保專家認為，若不全面實施對磷石膏的綜合利用和標準渣場建設，環(huán)境污染將可能是災難性的。

　　此外，安徽、江西、湖南、湖北等中部省份，也興建或承接了大量沿海轉(zhuǎn)移而來的化工企業(yè)。

　　湖北某縣前些年在臨港地區(qū)新建了一個工業(yè)園區(qū)，引來的多是在宜昌、岳陽等地待不下去的小化工。

　　江蘇省環(huán)保部門一位干部介紹，太湖藍藻危機后，太湖流域先后關閉4400多家化工企業(yè)，這些企業(yè)一部分轉(zhuǎn)移到了蘇北，還有部分被安徽的縣市奉為“座上客”。“污染源跑到我們上游去了，影響反而更大。”

　　目前，長江上游宜昌、長壽、萬州、涪陵等化工園區(qū)相繼建成，加之長江中下游南京、儀征、安慶、九江、武漢、岳陽等地是我國傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，長江成了“石化走廊”。

　　密布江濱的化工排污口，猶如伸進長江肌體的一顆顆“生態(tài)炸彈”，威脅著沿江地區(qū)生產(chǎn)生活用水安全。

　　惡意偷排突發(fā)水污染風險很高

　　近年來，沿江地區(qū)加強環(huán)境治理，一批高污染重化工企業(yè)被關停，倒逼企業(yè)紛紛加大環(huán)保投入。一些企業(yè)積極履行主體責任，不斷增加環(huán)保投入。不過，部分企業(yè)肆意偷排粗放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局無序、現(xiàn)有重污染企業(yè)搬遷安置問題依然突出。

　　湖北楚源集團股份有限公司是全球最大的染料中間體及活性染料生產(chǎn)企業(yè)，每年為當?shù)刎暙I5億多元的稅收和3800多個就業(yè)崗位。湖北省副省長曹廣晶介紹，目前這家企業(yè)因惡意偷排已被勒令停產(chǎn)整頓，多名相關責任人被刑拘，已下達行政處罰3000多萬元，相關調(diào)查仍在深入。

　　記者了解到，2015年以來，湖北省共關閉重污染企業(yè)150家。“十二五”以來，江蘇關閉了7000家化工企業(yè)。

　　湖南省改革辦常務副主任秦國文則介紹，2008年以來的7年間，湖南省為了“一江清水入洞庭、進長江”，以建設兩型社會為主線，先后啟動“碧水湘江千里行動”、湘江治理“一號工程”、“環(huán)保三年行動計劃”等措施，不僅關閉大批污染企業(yè)、停止審批水泥和鋼鐵新增項目，還投入資金350多億元，實施重點整治項目1740多個，重點區(qū)域如株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港等重化工污染威脅湘江問題得到遏制。