自2003年起，我國硫酸產(chǎn)量首次超過美國，成為世界第一硫酸生產(chǎn)大國，在隨后的12年里，我國一直保持著硫酸產(chǎn)量世界第一的地位。

　　環(huán)境保護部政策研究中心黨委副書記溫英民日前在“廢硫酸環(huán)境監(jiān)管及回收利用政策研討會”上表示，我國是硫酸生產(chǎn)大國和消費大國，每年產(chǎn)生1億噸廢硫酸，但廢硫酸處置問題一直沒有得到很好解決。

　　廢硫酸處置難在哪？企業(yè)是否具備處理能力？如何增強企業(yè)處理廢硫酸的積極性？為此，記者走訪了有關(guān)專家。

　　摸清底數(shù)是當務(wù)之急

　　作為重要的基本化工原料，硫酸素有“化工之母”的稱號，在工農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域有廣泛應(yīng)用。據(jù)中國硫酸工業(yè)協(xié)會副會長徐曉軍介紹，截止到2014年底全國硫酸生產(chǎn)能力達1.24億噸。硫酸的消費主要是兩大塊：化肥用酸和工業(yè)用酸。2015年，我國硫酸表觀消費了9770萬噸，同比增長4.1%，其中，化肥用酸量占比超過6成。

　　底數(shù)不清是廢硫酸監(jiān)管和回收利用過程中面臨的最大難題。“產(chǎn)生廢硫酸的企業(yè)，對廢硫酸的去向有極強的保密性。因此，要對廢硫酸的量及種類有一個準確的統(tǒng)計幾乎是不可能的。”青島奧蓋克化工股份有限公司董事長王在軍說。

　　事實上，摸清底數(shù)是我國危廢管理工作中急需解決的問題。“現(xiàn)在，危廢管理主要依靠企業(yè)自主申報，但在工作中發(fā)現(xiàn)，一些省份涉及危廢企業(yè)也就100多家，遠低于實際情況。”據(jù)環(huán)境保護部華北督查中心三處副處長萬年青介紹，一些企業(yè)雖然申報了危廢，但也就只有廢燈管、廢棉紗之類，而很少有企業(yè)把廢硫酸納入危廢監(jiān)管范疇。

　　環(huán)境保護部固廢與化學品管理中心何藝博士介紹，根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國危險廢物產(chǎn)生量從2000年的830萬噸增長到2014年的3634萬噸，年均增長率達11.1%。而據(jù)專家研究估算，我國每年危險廢物產(chǎn)生量超過1億噸，約有7000萬噸的廢物尚未納入環(huán)保部門的統(tǒng)計范圍之內(nèi)，大量環(huán)境風險處于不可控狀態(tài)。

　　因此，徐曉軍建議：“應(yīng)通過相關(guān)監(jiān)管部門對全國廢硫酸的產(chǎn)生和應(yīng)用情況進行摸底普查，基本了解廢硫酸的來源、去向及數(shù)量，根據(jù)廢硫酸濃度及所含雜質(zhì)進行分類，以便于資源利用和管理。”

　　“由于企業(yè)不如實申報廢硫酸數(shù)量，在管理上政府部門也無法全面掌控。雖然最近兩年我國因非法運輸廢硫酸或偷排偷放廢硫酸的許多人受到法律制裁，但這僅是廢硫酸的冰山一角。只有確實摸清各生產(chǎn)企業(yè)廢硫酸產(chǎn)生的真實數(shù)量，才能對廢硫酸的去向及用途進行全面管控。”中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會科技部處長李文軍說。

　　處理能力急需提升

　　“我國每年有超過一半以上的危險廢物是由危險廢物產(chǎn)生單位自行簡易利用處置，但產(chǎn)廢單位自行利用處置情況不明，很可能通過產(chǎn)品等其他形式間接給環(huán)境和人體健康帶來潛在的風險。”何藝說。

　　據(jù)專家介紹，廢硫酸濃度高低不一，而且除鈦白粉、石油加工、鋼鐵酸洗企業(yè)廢硫酸量較大之外，其他單個企業(yè)產(chǎn)生的廢硫酸量不大，年產(chǎn)廢硫酸量在10000噸以上的企業(yè)較少，許多企業(yè)每年的廢硫酸量在幾百噸到幾千噸之間，這也給廢硫酸的回收處置增加了難度。

　　王在軍告訴記者，在廢硫酸產(chǎn)生量較大的行業(yè)，如有色金屬、鈦白粉行業(yè)等排放出的廢硫酸中含有大量重金屬，有機化工行業(yè)排出的廢硫酸中含有大量有機物，其中一些甚至難以降解。

　　如果廢硫酸中雜質(zhì)沒有得到有效處理，利用廢硫酸生產(chǎn)化肥，有害物質(zhì)極有可能隨有機肥進入土壤，危及糧食安全。因此，徐曉軍建議，對用廢硫酸生產(chǎn)的產(chǎn)品如磷肥、有機肥、硫酸鎂等，要根據(jù)廢硫酸的來源及所含雜質(zhì)對產(chǎn)品進行相關(guān)檢測，嚴控這些產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量。

　　而與此同時，我國危險廢物的焚燒和填埋處置能力不足，焚燒、填埋價格高，危險廢物面臨無處可去的困境，導致危險廢物大量堆存，甚至非法傾倒。何藝說，據(jù)測算，2014年全國危險廢物需焚燒和填埋處置量約為1000萬噸，能力缺口超過600萬噸；全國醫(yī)療廢物需處置量超過200萬噸，能力缺口超過100萬噸。

　　下一步，在強化企業(yè)守法意識的同時，還要提高危險廢物無害化利用處置保障能力了，加強危險廢物監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。“在產(chǎn)生廢硫酸量較大的園區(qū)，可以如同處理危險固廢一樣設(shè)立專業(yè)的廢硫酸處理中心，實行與處理危險固廢一樣的財政補貼政策及稅收政策。”徐曉軍說。

　　企業(yè)需要經(jīng)濟政策鼓勵