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河北公布環(huán)保督察反饋整改方案

更新日期:2016-07-08
摘要:本報(bào)訊 《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《方案》)近日在環(huán)境保護(hù)部和河北省人民政府門戶網(wǎng)站公布。 中央環(huán)境保護(hù)督察組于2015年12月31日...

  本報(bào)訊 《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《方案》)近日在環(huán)境保護(hù)部和河北省人民政府門戶網(wǎng)站公布。

  中央環(huán)境保護(hù)督察組于2015年12月31日至2016年2月4日對河北省開展了環(huán)境保護(hù)督察。2016年5月3日,中央環(huán)境保護(hù)督察組向河北省反饋了督察意見,河北省委、省政府高度重視,成立督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速組織對中央環(huán)境保護(hù)督察組提出的問題進(jìn)行梳理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,研究制定了《方案》,明確了工作目標(biāo)和整改措施。河北省委、省政府明確要求,要嚴(yán)格按照《方案》和責(zé)任分工,堅(jiān)決認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

  《方案》明確要求,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示以及對環(huán)境保護(hù)督察工作的重要批示,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,切實(shí)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見問題整改,著力改善全省環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)步伐。

  到2017年,全省PM2.5平均濃度下降到67微克/立方米左右,其中保定、廊坊市分別下降到77微克/立方米和65微克/立方米左右;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%,各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi),各市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%。

  到2020年,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保、兩個(gè)下降、兩個(gè)提升”。“兩個(gè)確保”,即確保空氣質(zhì)量明顯改善,污染嚴(yán)重城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位;確?;膺^剩產(chǎn)能取得決定性進(jìn)展,完成“6643”目標(biāo)任務(wù)。“兩個(gè)下降”,即主要污染物排放總量下降,超額完成國家下達(dá)的任務(wù);煤炭消費(fèi)比重大幅下降,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,電力、天然氣和太陽能、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)能源占比達(dá)到50%。“兩個(gè)提升”,即水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到75%以上,地下水超采區(qū)基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡;綠化水平穩(wěn)步提升,新增造林面積2100萬畝,森林覆蓋率達(dá)到35%。

  對中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出47個(gè)問題,實(shí)施清單制,制定問題整改措施清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,研究確定了283項(xiàng)整改措施,拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,按照不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機(jī)制不放過“五個(gè)不放過”原則,確保按要求整改落實(shí)到位。

  在堅(jiān)決完成問題整改的同時(shí),舉一反三,加快完善長效機(jī)制,制定了8大類31個(gè)方面強(qiáng)化措施。

  一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入各級特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大考核權(quán)重,健全問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。

  二是堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能。加快鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能,2016年第一批安排壓減煉鐵產(chǎn)能1077萬噸、煉鋼產(chǎn)能820萬噸;壓減煤炭產(chǎn)能1309萬噸,退出煤礦50處。嚴(yán)控高耗能、高污染新增產(chǎn)能,對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)所在地的縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長先免職,再調(diào)查處理。

  三是持之以恒調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施煤改氣、煤改電等能源替代工程,全面推進(jìn)煤炭清潔高效利用。2016年全省壓減燃煤500萬噸,到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤目標(biāo);著力提升燃油品質(zhì),全省范圍內(nèi)“一區(qū)三路”(城市建成區(qū)、高速公路、國道、省道)加油站(點(diǎn)),一律禁止銷售普通柴油;加強(qiáng)煤炭、成品油產(chǎn)銷單位管理,開展煤炭、成品油市場專項(xiàng)整治。

  四是全力以赴深化環(huán)境治理。認(rèn)真落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016~2017)》,開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)水污染防治工作方案,重點(diǎn)推進(jìn)重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、縣級及以上集中式飲用水水源地安全防護(hù)、白洋淀和衡水湖綜合整治3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。著力強(qiáng)化固廢污染防治,開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打擊整治非法處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

  五是堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。打造一批環(huán)首都國家公園,建設(shè)壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)、低平原生態(tài)修復(fù)區(qū)、沿海生態(tài)防護(hù)區(qū),加強(qiáng)白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域綜合整治和生態(tài)修復(fù);深入開展地下水超采綜合治理,規(guī)范地?zé)豳Y源開發(fā)利用。

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