江蘇省環保廳蘇南督查中心近日組織常州濱江經濟開發區和江陰臨港經濟開發區召開區域污染整治聯防監控推進會，盤點了2014年聯防聯控機制建立以來取得的成效，深入分析了當前面臨的問題，謀劃相應的整改措施。

　　2014年4月，常州濱江經濟開發區下轄的春江鎮和江陰臨港經濟開發區下轄的璜土鎮兩地協商建立了聯防聯控機制，具體內容包括定期聯席會商、信息互通共享、聯合監測采樣等8項。

　　同年10月，蘇南督查中心組織兩地簽訂了《老桃花港河區域預防與處置環境污染聯防聯控協調機制》，會商確定成立區域整治聯防聯控辦公室，約定老桃花港河清淤疏浚由璜土鎮負責落實，化工企業廢氣污染問題由江陰環保局督促落實。

　　兩地聯防聯控初見成效

　　聯動機制建立以來，兩地環保部門輪流負責牽頭組織，每季度召開一次聯動聯控情況通報分析會議，通報上一季度區域信訪、監察執法情況，并布置下一季度聯防聯控工作。對發現的問題及時通報給屬地環保主管部門及時處置，并做好群眾信訪答復解釋工作。

　　據臨港經濟開發區管委會經發局局長朱節文介紹，2015年10月，開發區對聯防聯控工作發現疑似存在問題的企業，進行了全面檢查，對確實存在問題的企業逐一進行采樣檢測，對一家企業予以關停處罰，一家企業予以處罰并限期整改。今年3月，兩地環保人員組成環保夜間聯動小組，開展為期1個月的夜間巡查督查行動，共計檢查18家企業38場（次），對發現的問題及時進行了處置。

　　據濱江經濟開發區環安局局長孫國棟介紹，近兩年先后實施清水工程、大氣污染攻堅月等專項行動，鐵腕執法，實現日夜監察長效化，確保園區大氣和水環境質量持續好轉。目前桃花港大氣自動監測站已建設完成并投入使用，能對跨界區域近20種污染因子實施在線監測。開發區還引入了德國布魯克遠距離有毒有害氣體傅里葉紅外監測器，配備環保監測車，能夠對桃花港1公里范圍內各類型企業的廢氣排放實施探測，精確定位廢氣源頭。

　　梳理問題清單精準發力

　　盡管聯防聯控工作在兩地取得了很大成效，但環境質量的改善與當地民眾的環境訴求依然存在差距。

　　常州新北區環保局對近3年信訪情況的匯總分析顯示，信訪總量有一定增長，其中交界地區廢氣擾民占比較大且逐年上升。而蘇南督查中心在督查中也發現了兩地廢氣整治不到位、河道整治不及時等問題。

　　對此，蘇南督查中心主任單體華態度明確，“誰家的孩子誰抱走”，問題必須一個一個解決，限期內環境質量一定要達標。希望兩地要加強組織領導，突出問題意識，結合網格化環境監管體系的任務要求，明確分工，全面徹底抓整改，舉一反三抓排查，重拳出擊抓執法。并要求盡快梳理出一份現有問題的清單，明確每個問題的辦理時限，采取針對性措施，切實形成合力，短期內迅速解決一批突出問題。

　　出席本次會議的兩地政府分管領導現場都認為，空氣和水都是流動的，沒有人能夠“獨善其身”，均表示一定會立足當地實際情況，落實屬地責任，強化對轄區內企業的監管，綜合運用多種手段加大執法力度；切實推進聯防聯控，優化雙方體制機制，形成合力，推動兩地環境質量逐步改善。

　　江陰市委常委、常務副市長孫小虎建議，把當前的聯防聯控機制進一步“擴容”，由璜土和春江兩個鎮擴大至常州濱江經濟開發區和江陰臨港經濟開發區兩個園區，并建立長效化管理機制，由專門的機構和人員來具體對接協調。