“這里的環(huán)境太好了,是我見過的最干凈的城市,天藍(lán)水清,空氣還這么好,真想在這里常住啊。”在山東省威海市幸福門廣場上,領(lǐng)略了這座小城的秀美風(fēng)光后,3名外地游客開心地談?wù)撝?/p>
作為第一個(gè)被山東省環(huán)保廳命名的省級(jí)生態(tài)市和全省唯一所轄縣級(jí)市全部建成國家生態(tài)市的地級(jí)市,威海市的環(huán)境質(zhì)量不僅得到外地游客的褒獎(jiǎng),當(dāng)?shù)乩习傩找彩亲院罎M滿。
去年底,威海市委、市政府又決定,實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量全面優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃,明確了提升大氣環(huán)境質(zhì)量的新目標(biāo):到2018年,全市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物4項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量在全省率先達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
全省第一為何還要自我加壓?
近年來圍繞生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,威海市按照《關(guān)于建設(shè)生態(tài)威海的決定》要求,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗威海。
威海市委書記孫述濤多次指出,要堅(jiān)定創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,必須充分認(rèn)識(shí)資源環(huán)境制約越來越突出,更加自覺地走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。
為讓相關(guān)負(fù)責(zé)人全面了解市區(qū)及各子站、各區(qū)市環(huán)境質(zhì)量狀況,威海市長張惠專門要求市應(yīng)急辦每天轉(zhuǎn)發(fā)空氣質(zhì)量的短信息給市政府及各區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)人,有問題的及時(shí)整改。
威海市還成立了大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府與各區(qū)市政府(管委)及14個(gè)部門、單位簽訂了《大氣污染防治責(zé)任書》,建立大氣污染防治工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面推進(jìn)大氣污染防治,促進(jìn)了全市空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。
據(jù)了解,在山東省環(huán)保廳通報(bào)的去年全省大氣環(huán)境質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)中,威海均是全省第一,四項(xiàng)主要污染物(SO2、NO2、PM10、PM2.5)濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均為全省最好。
然而,威海市自我加壓,瞄準(zhǔn)了更高的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。經(jīng)過多次調(diào)研論證,市委、市政府鄭重提出,到2018年,全市環(huán)境空氣質(zhì)量在全省要率先達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
空氣質(zhì)量全面優(yōu)化行動(dòng)怎樣推進(jìn)?
為全面推進(jìn)空氣質(zhì)量優(yōu)化行動(dòng),威海市政府確定了9項(xiàng)重點(diǎn)工作,即嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭控制大氣污染物排放量;強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治,削減顆粒物排放量;深化重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理,削減二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵排放量;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,削減車輛尾氣排放量;加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管,推進(jìn)秸稈綜合利用;加快國土綠化,實(shí)施生態(tài)修復(fù);推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,控制煤炭消費(fèi)總量;推行城市大氣污染防治網(wǎng)格化管理;構(gòu)建大氣污染防治全民共建共享機(jī)制。
同時(shí),威海市要求城市建成區(qū)及熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)禁止新建生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐,其他區(qū)域禁止新建10蒸噸/小時(shí)以下生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐。新建10蒸噸/小時(shí)及以上生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐,污染物排放濃度必須達(dá)到國家或山東省最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求。新建20蒸噸/小時(shí)及以上生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐要同步安裝污染物自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新上熱電機(jī)組要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)方能予以審批。
記者在威海市政府印發(fā)的《威海市環(huán)境空氣質(zhì)量全面優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃》中看到,每項(xiàng)任務(wù)都進(jìn)行了分解細(xì)化,并明確了相關(guān)責(zé)任部門,做到了任務(wù)層層分解,責(zé)任層層落實(shí),確保全面優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。
威海市還積極推進(jìn)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治,2016年和2017年分別完成14個(gè)、11個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物污染項(xiàng)目治理任務(wù)。到2018年底,重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物凈化效率達(dá)到90%以上。到2016年底,40%以上的現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營性分散燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;到2017年底,70%以上的實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;到2018年底,全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的必須全部淘汰。
如何保障空氣質(zhì)量優(yōu)化行動(dòng)落實(shí)到位?
為加快推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)化,威海市成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,相關(guān)市政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市發(fā)展改革委、市環(huán)保局等部門和各區(qū)市政府(管委)主要負(fù)責(zé)人為成員的市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施大氣污染防治工作。