夏日炎炎,有人選擇酒吧消暑,有人外出旅游納涼??此撇幌喔傻木瓢珊驼写g會產生怎樣的環境侵權責任糾紛?
湖北省武漢市中級人民法院日前對外通報了一起噪聲污染責任糾紛案。原告何某經營的招待所,受樓下李某酒吧產生的噪聲影響,入住率下降,利益嚴重受損。何某多次向環保部門等相關單位反映情況并將酒吧告上法庭,索賠260萬元。
由于噪聲污染損害難以鑒定,這場官司經兩級法院4次審理,打了整整6年。近日,武漢市中級人民法院做出終審判決,原告何某獲賠79萬余元。
2007.12
何某招待所開業
2009.05.29
李某在招待所樓下開了一家酒吧
2009.09.24
江岸區環保局對李某罰款4.9萬元
2010.06.07
江岸區文化體育和旅游局向李某下達注銷行政許可決定書
2010.08.17
何某起訴李某
2011.07.01
何某招待所停業
2012.04.13
武漢市工商局江岸分局吊銷李某酒吧營業執照
2014.06.19
江岸區人民法院一審判決李某賠償何某6909元,何某不服,提起上訴
2014.10.28
武漢市中級人民法院做出裁定,撤銷一審判決,發回重審
2015.02
何某招待所重新開業
2015.12.22
江岸區人民法院重新立案后做出判決,判令李某賠償何某79萬余元,李某不服,提起上訴
2016.05.04
武漢市中級人民法院公開審理本案
2016.07.20
武漢市中級人民法院做出終審判決,駁回上訴,維持原判
中國環境報記者霍桃 通訊員楊海垚
■酒吧噪聲大作,招待所老板多次投訴
時間退回到2007年12月,何某租用武漢市江岸區沿江大道某建筑的二樓和三樓,開辦了一家招待所,共有客房63間。2009年5月29日,李某在這棟樓的一樓開了一家酒吧。
酒吧開業當天就產生了嚴重的噪聲污染,導致招待所無法正常經營。“酒吧一般從下午開始營業,通宵達旦的音樂聲讓我們招待所的客人無法安睡,生意一落千丈。”何某稱。為此,他多次找李某協商,但沒有結果。
2009年7月起,何某幾次向江岸區環保局投訴反映酒吧噪聲污染問題。2009年8月18日夜間,江岸區環保局在何某招待所的3間客房內,對李某酒吧的噪聲排放情況進行了監測,結果顯示“酒吧結構傳播固定設備室內噪聲超過國家標準”。
隨后,江岸區環保局于2009年9月24日,向李某酒吧下達了環境違法行為限期改正通知書以及行政處罰決定書,對酒吧在規定時間內未完成噪聲整改的違法行為,做出罰款4.9萬元的行政處罰。
此后,酒吧并未停止排放噪聲污染,仍持續妨礙招待所經營,何某先后向市長信箱、區政府信訪辦反映噪聲擾民問題,但沒有得到徹底解決,何某經濟損失嚴重。
2010年6月7日,江岸區文化體育和旅游局向李某下達注銷行政許可決定書,注銷其酒吧娛樂經營許可證。2012年4月13日,武漢市工商局江岸分局向李某下達行政處罰決定書,吊銷其酒吧營業執照。
但實際上,李某仍然照常經營,一直到2013年9月。
■招待所停業三年半,老板索賠260萬元
2010年8月17日,招待所老板何某向武漢市江岸區人民法院提起訴訟,要求酒吧老板李某賠償2009年5月~2010年7月期間的營業經濟損失260萬元,并立即停止侵害,排除妨害。
何某認為,根據武漢市酒店行業的基本經營狀況及自己招待所的設施、經營規模、經營項目、所處的地段,每月營業額應接近24萬元,但實際月營業額不到4萬元,每月差額20萬元,按13個月計算,共260萬元。
江岸區人民法院立案受理后,由于酒吧一直持續營業,何某不斷就噪聲問題進行信訪。2011年5月,江岸區環保局再次進行噪聲監測,證明2011年5月13日、16日夜間,酒吧產生的噪聲都超過了排放標準。
2011年6月10日,何某以房屋糾紛造成虧損(停業)為由向武漢市工商行政管理局江岸分局大智工商所報停。從2011年7月1日起,何某招待所進入停業狀態,直到2014年底。在此期間,何某仍然在支付所承租房屋租金、留守人員工資及水電等費用,直接經濟損失在不斷增加。
根據何某的申請,江岸區人民法院委托武漢市科學技術咨詢服務中心,對2009年6月~2011年7月招待所的經營損失進行評估鑒定。該中心認為,何某日收入應在1.1萬元左右,也就是說2009年6月~2011年7月的26個月間,招待所營業額應為767萬余元,但實際收入為119萬余元,故噪聲污染造成的營業損失數額為647萬余元。