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建立獎懲制度 激發(fā)治理動力

更新日期:2016-08-18
摘要:美麗天津一號工程指揮部日前對2016年下半年天津市四清一綠行動重點工作作出部署,要求在確保完成四清一綠各項任務(wù)的同時,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,推動天津市環(huán)境持續(xù)改善。 今年...

  “美麗天津·一號工程”指揮部日前對2016年下半年天津市“四清一綠”行動重點工作作出部署,要求在確保完成“四清一綠”各項任務(wù)的同時,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,推動天津市環(huán)境持續(xù)改善。

  今年上半年,“四清一綠”行動各項工程項目進展順利。清新空氣行動工程共623項,上半年完工和開工548項,占計劃的88%。清水河道行動工程共693項,完工和開工557項,占計劃的80%。清潔社區(qū)、清潔村莊行動穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居住環(huán)境進一步改善。綠化美化行動方面,營造林55萬畝,建成區(qū)新建綠化面積1500萬平方米。

  治氣將建立獎懲機制

  今年下半年,在清新空氣行動方面,針對個別區(qū)縣滿足于不被約談、“小富即安”、缺乏治污積極性的問題,將加快建立區(qū)縣空氣質(zhì)量考核獎懲機制,對各區(qū)實施獎優(yōu)罰劣、區(qū)域限批等措施,并在媒體公布獎懲結(jié)果,將各區(qū)縣大氣污染防治工作由“要我治”變?yōu)?ldquo;我要治”。

  針對不同時期特點抓污染物防控。夏秋季節(jié)嚴(yán)控臭氧污染,對餐飲油煙、露天燒烤污染定期排查,對汽車修理、油漆噴涂、墻體涂刷裝飾加強管理,持續(xù)做好重點工業(yè)源、加油站、儲油庫、小工廠、小作坊等揮發(fā)性有機物治理,削減臭氧前體物排放;提前防控冬季燃煤污染,采暖期前,完成燃煤鍋爐改燃關(guān)停、散煤治理等各項措施。

  繼續(xù)加大揚塵污染防控力度。在施工揚塵防控方面,繼續(xù)落實施工工地“5個100%”控塵措施,嚴(yán)格落實道路機掃水洗任務(wù);對控塵措施落實不到位的工地,立即責(zé)令停工并督促整改;強化精細(xì)化管控,對道路線性工地,施工一段、開挖一段、防控一段,堅決杜絕因全線開挖造成的大范圍施工揚塵污染。

  針對機動車污染比重相對上升的問題,將進一步加大機動車污染防控力度。通過“限”、“改”結(jié)合,全力治理柴油貨車尾氣污染。加快落實外環(huán)線大貨車限行措施,分階段、分區(qū)域推動國三重型柴油貨車加裝DPF顆粒物捕集器。2016年年底前,進入外環(huán)線及以內(nèi)區(qū)域的國三重型柴油貨車,全部完成加裝改造任務(wù);2017年年底前,進入濱海新區(qū)的國三重型柴油貨車,全部完成加裝改造任務(wù);2018年年底前,進入全市域范圍的國三重型柴油貨車,全部完成加裝改造任務(wù)。此外,全面完成老舊車淘汰任務(wù)。

  制定考核細(xì)則,確保完成任務(wù)

  此外,天津市將繼續(xù)推進污染源排查常態(tài)化,在推進“一源一策”治理基礎(chǔ)上,建立污染源動態(tài)更新、治理、銷號的常態(tài)化監(jiān)管機制,進一步完善全市涉氣、涉水污染源核查系統(tǒng),真正實現(xiàn)各類污染源的定量、定點、定人,為精準(zhǔn)治污奠定堅實基礎(chǔ);繼續(xù)深化網(wǎng)格化管理,評估大氣污染網(wǎng)格化管理機制,制定專職網(wǎng)格監(jiān)督員考核辦法,明晰網(wǎng)格員和網(wǎng)格監(jiān)督員的職責(zé)分工;強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及網(wǎng)格員、網(wǎng)格監(jiān)督員的問責(zé)力度,將治污壓力傳遞到基層。

  在清水河道行動方面,抓緊制定天津市落實水污染防治行動2016年~2017年實施方案,制定實施細(xì)則,明確任務(wù)單、時間表、責(zé)任人;按照即將出臺的《天津市清水河道行動水環(huán)境治理考核和責(zé)任追究管理辦法》,抓緊制定考核細(xì)則,為全面完成各項指標(biāo)任務(wù)提供保障;組織專家對水污染防治各項目標(biāo)任務(wù),進行充分論證,確保項目能夠?qū)嵤_保水污染防治工作見到實效。

  在清潔村莊方面,推進垃圾治理,加快垃圾處理廠和轉(zhuǎn)運站建設(shè),補齊區(qū)縣垃圾清運體系;推進農(nóng)村生活污水處理試點,開展村莊污水處理設(shè)施建設(shè);提升村容村貌,定期開展村莊環(huán)境集中清整活動,落實長效管護機制,做到村莊保潔人員、扶持政策、管護制度、日常巡查、保潔效果“5個到位”;壓實綠化管護責(zé)任,提高村莊綠化成活率。

  在清潔社區(qū)方面,做好舊樓區(qū)長效管理工作;推動物業(yè)企業(yè)信用等級考評常態(tài)化;狠抓社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對發(fā)現(xiàn)的問題點位及時解決,防止反彈;開展垃圾分類宣教活動,組織區(qū)縣互比互看。

  在綠化美化方面,提前著手做好造林綠化設(shè)計、土地流轉(zhuǎn)、土方工程等工作,為秋冬造林做好準(zhǔn)備。

  同時,天津市還將進一步完善空氣質(zhì)量考核機制,對工作不實、履職缺位、弄虛作假的依法依規(guī)追責(zé);加大執(zhí)法檢查力度,對違法排污行為嚴(yán)格處罰,保持鐵腕治污的高壓態(tài)勢。此外,繼續(xù)抓好重污染天應(yīng)急和不利氣象條件應(yīng)對工作。

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