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跨省非法排污何時休

更新日期:2016-08-22
摘要:邯鄲縣紫山風景區內,不法分子丟棄的大量廢棄鐵桶堆積如山,桶內滲出的毒液流經處,寸草不生。邯鄲縣公安局供圖 核心閱讀 正規處置每噸高危廢物的費用2000至4000元,而非法處置...

 跨省非法排污何時休

  邯鄲縣紫山風景區內,不法分子丟棄的大量廢棄鐵桶堆積如山,桶內滲出的毒液流經處,寸草不生。邯鄲縣公安局供圖

  核心閱讀

  正規處置每噸高危廢物的費用2000至4000元,而非法處置僅需數百元。

  近年來,非法轉移、傾倒高危廢物的案件中,涉及工業廢酸和含重金屬污泥的案件逐年增多,并呈現出由發達地區向欠發達地區、由城市向農村的跨區域、規模化、團伙化趨勢特征。

  近日,河北省通報了一起重特大跨省排污案件,涉及50余名犯罪嫌疑人和河北、河南、江蘇、廣東、江西、山東、安徽等7省20余市,所傾倒的數百噸高危廢物給當地環境造成嚴重污染。該案件是河北省有史以來跨區域最廣、涉及犯罪嫌疑人最多的案件,被公安部列為“2014年打擊環境污染犯罪十大典型案例”之首。

  440多噸危險廢物未經處理被非法傾倒

  2014年2月19日,河北邯鄲警方接到群眾舉報,在位于邯鄲市邯鄲縣的紫山風景區內發現大量藍色鐵桶,滲出的液體氣味刺鼻。據邯鄲縣公安局局長龐鑫回憶,由于廢物具有濃烈刺激性氣味,部分民警當場發生嘔吐和咽痛癥狀。此外,廢液流經之處,樹木均已枯死。

  民警在現場提取證據時,發現桶身上標簽寫有“連云港宏業化工有限公司合格”字樣。邯鄲警方按圖索驥,歷時8個多月,終將犯罪團伙一舉緝獲。

  據犯罪嫌疑人錢培宏交代,2012年11月,他得知江蘇省連云港市宏業公司需要尋找具有HW11(精(蒸)餾殘渣)資質的公司來處理一批危險工業危廢,于是找到了另一社會人士武端慶,并由武端慶聯系到了河南一家具有該資質的瑞爾威公司。他們與瑞爾威公司法定代表人、該公司董事長兼總經理盧進祥商定,一起違法傾倒的勾當隨即達成:由盧進祥提供瑞爾威公司的HW11資質給武端慶使用,武端慶來處理連云港宏業公司的危廢,并支付給盧進祥每噸400元錢的資質使用費。

  2013年1月,江蘇連云港宏業公司經錢培宏、武端慶介紹,與河南瑞爾威公司簽訂了500噸危險廢物的處置合同,由連云港宏業公司按每噸3500元的價格支付處置費用。

  同年8月,武端慶將55噸工業危廢運至河南瑞爾威公司。而盧進祥等人在明知公司只接收了55噸危險廢物的情況下,為謀取利益,仍為武端慶辦理了證明接收全部500噸危險廢物的虛假轉移聯單。最終,武端慶將剩余的440余噸工業廢物分別運至山東莒南、河北邯鄲等地,私自非法傾倒。

  目前,錢培宏、武端慶因環境污染罪被邯鄲市當地法院分別判處有期徒刑三年并處罰金人民幣五萬元、有期徒刑兩年十個月并處罰金人民幣五萬元。盧進祥因違反國家規定,未按規定轉移和處置危險廢物、虛開轉移聯單并致使廢物被非法轉移處置造成環境嚴重污染,構成污染環境罪的共犯,被判處有期徒刑兩年六個月,并處罰金人民幣三萬元。

  犯罪團伙組織嚴密、分工明確、反偵查能力強

  記者在河北調查時發現,近年來,非法轉移、傾倒高危廢物的案件中,涉及工業廢酸和含重金屬污泥的案件逐年增多,并呈現出由發達地區向欠發達地區、由城市向農村的跨區域、規模化、團伙化趨勢特征。

  按照規定,高危廢物的處置應該交由具備專業資質的機構處理。實際操作中,正規處置的費用每噸2000至4000元,而非法處置(如利用罐車傾倒)的費用每噸僅數百元。“這些企業受到經濟利益的驅使,鋌而走險。”邯鄲縣公安局副局長劉軍庭說。

  高危廢物的跨區域運輸需要持有危險廢物轉移聯單。但在跨省排污案件中,廢物生產企業、傾倒者、不法中間人、處理企業間形成了一條黑色利益鏈條,出現了“有償出租經營許可資質”等違法現象。由于案件日趨呈現團伙化作案趨勢,其成員組織嚴密、分工明確、反偵查能力強,這也增加了此類案件的查處打擊難度。在河北發生的跨省傾倒廢物案件中,有的犯罪團伙成員多達上百人,涉案車輛20多輛。從廢物的收集、轉移到傾倒都有專人負責,所有人員各司其職、互不知情。

  “他們會設置違法運輸的中轉站,收集好廢液的罐車由專門的司機送到中轉站,再由另一名司機送往下一個中轉站。抵達傾倒地點后,司機下車隱蔽到附近的小樹林中,有一個熟悉情況的當地人負責排放廢物,傾倒完畢后用手電筒打暗語通知司機把車開走。”辦案民警說。

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