◆本報記者閆艷 范曉黎
“白云悠悠,陽光柔柔,藍天依舊”、“滿天都是棉花糖”,連日來,江蘇各地的藍天白云在朋友圈里受到強力刷屏。公眾感受和監測數據相互印證了好空氣就在身邊。
據統計,今年1月1日~8月14日,江蘇省空氣質量平穩改善,達標率同比提高3.7個百分點,PM2.5濃度比2013年同期下降21.2%,重污染天數同比減少3天。
三項考核倒逼系統治理
在江蘇省環保廳大氣處,記者看到了最新一期的《各設區市空氣質量考核指標序時變化情況周報》。這份周報不僅有13個省轄市PM2.5濃度下降幅度,還有與2015年同比空氣質量的達標率、與2015年同比重污染天數兩項內容,只要有一項沒有達到要求,在綜合考評欄都會用紅筆標注為不合格。
換句話說,今年各設區市空氣質量考核要想達到合格線,除了要完成國家考核要求的PM2.5比2013年下降13%以上,還要保證空氣質量達標率與2015年相比不下降、重污染天氣天數與2015年相比不增加。
而要達到良好、優秀等級,除了完成考核要求,還要保證空氣質量達標率比2015年上升、重污染天氣天數比2015年下降這兩道“硬杠杠”。
要達到這三項考核要求,臨時抱佛腳可不行,必須進行長效、全面、系統地治理。
據初步統計,截至7月底,江蘇省已完成1089個大氣治理重點工程項目,完成率為75.8%。江蘇省政府印發《江蘇省煤炭消費減量替代工作方案》,大型燃煤機組超低排放改造率累計達到72%,燃煤鍋爐整治率累計超過85%。
江蘇省在12家大型石化企業和全省化工園區推行泄漏檢測與修復技術,完成化工、涂裝、印刷包裝等行業揮發性有機物治理項目437個。淘汰黃標車和老舊機動車9.39萬輛。
特別值得一提的是,江蘇省嚴格落實長三角水域船舶排放控制區要求,新建港口岸電系統436套,蘇州港、南通港等重點港口的靠泊船舶全部使用岸電系統或改燃低硫油。
嚴格督查確保查處到位
今年以來,江蘇省各級環保部門不斷加大對大氣污染違法案件的查處力度。8月10日,江蘇省環保廳向社會公布了9起大氣污染重點違法案件查處情況。
幾乎同時,蘇州市環保局也公布了一批大氣環境違法的典型案例。記者注意到,這些案例對于處理結果均作出了詳細說明。
比如,群眾投訴吳江區經濟開發區迎春華府附近有企業排放廢氣,影響周邊居民生活。據吳江區環保局調查,這片區域共有4家廢氣排放重點企業,對于這4家企業,吳江區環保局的處理結果為:蘇州賽普特表面處理有限公司7月已經關閉,預計今年10月完成拆遷資產評估;
對于有廢氣排放的蘇州甲乙電子有限公司,吳江區環保局已立案處罰10萬元,并于7月11日對其油墨印刷線、噴涂線進行查封,公司預計將于今年12月完成廢氣處理設施提升整治;
吳江百程塑膠有限公司有1條噴涂線已經停產,并開始拆除動力設施,目前公司產能已限產至30%左右,預計今年11月完成拆遷資產評估;
對上伯零組件(吳江)有限公司,吳江區環保局已于2015年8月作出罰款5萬元的行政處罰決定,并責令其4條噴涂線全部關停拆除,目前已全部履行。
江蘇省環保廳也已啟動新一輪專項督查。8月14日前是第一階段,在江蘇省環保廳3個環保督查中心進行日常督查的基礎上,再成立3個督查組。8月15日至9月6日是第二階段,成立5個督查組對各市進行督查;其中,由3名廳領導帶隊對蘇州、無錫、常州市進行駐點督查。
有的放矢強化臭氧管控
入夏以來,臭氧污染問題日益凸顯。江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室函告中石化、中石油、中海油江蘇分公司排查儲油庫、加油站、油罐車的油氣回收治理設施運行情況,不能正常運行的一律停止使用。
在加快推進630個年度揮發性有機物治理項目的基礎上,江蘇省今年還將爭取加碼一批揮發性有機物治理項目,努力形成更大的揮發性有機物減排量。
在江蘇省環保廳大氣處,記者看到了沿江8市臭氧管控強化方案。在蘇州市夏季臭氧管控強化方案中,記者注意到,管控方案的實施時間為7月28日起到9月上旬。
期間,蘇州將對全市涉及揮發性有機物、氮氧化物排放的企業和燃煤設施開展專項執法檢查,確保污染治理設施穩定運行,尤其是加大對無污染收集治理設施或設施不能穩定運行的企業的執法力度,嚴控鋼鐵、水泥企業的氮氧化物排放濃度,嚴控石化、化工、醫藥、表面噴涂、印刷等揮發性有機物排放企業的有機氣體排放濃度。