◆本報記者徐麗莉

　　在生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的背景下，很多人都說要有大數(shù)據(jù)思維。然而，抽象層面的大數(shù)據(jù)思維如何成為推動環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的實際動力？

　　四川省成都市環(huán)保局以數(shù)據(jù)為支撐，提高環(huán)境管理水平，做實大數(shù)據(jù)中心，并開發(fā)出應(yīng)用生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的移動新平臺——天府微環(huán)保，這為生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)開拓了一條新路徑。

　　抓住兩次機遇，集納80%的環(huán)境數(shù)據(jù)

　　環(huán)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋面廣，建設(shè)時間前后不一，整合難度大，并且技術(shù)變化快，統(tǒng)籌建設(shè)一個統(tǒng)一的平臺難度大。“但無論硬件、軟件系統(tǒng)甚至技術(shù)體系如何更新?lián)Q代，數(shù)據(jù)都會沉淀下來，未來一切價值都是建立在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上的。今后，我們所有投資、精力和智慧的投入都會折算成數(shù)據(jù)價值。”成都市環(huán)保信息中心主任彭理謙如是說。

　　可見，數(shù)據(jù)建設(shè)是重中之重。成都市環(huán)保局在建設(shè)之初就提出了“1+1+N”體系架構(gòu)，即建設(shè)1個環(huán)保私有云、1個環(huán)境大數(shù)據(jù)中心平臺和N個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2015年已經(jīng)完成環(huán)保私有云建設(shè)，2016年上半年也初步完成數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

　　除了技術(shù)上的難題外，數(shù)據(jù)中心建設(shè)最大難點還在于打破各業(yè)務(wù)部門既有的機制體制。成都市環(huán)境數(shù)據(jù)整合主要通過哪些手段呢？

　　○建設(shè)制度是保障

　　早在2014年，成都市環(huán)保局就發(fā)布了《成都市環(huán)境保護局信息化建設(shè)工作管理辦法》和《成都市環(huán)境保護局信息化項目建設(shè)管理實施細則》，規(guī)定所有業(yè)務(wù)上信息化項目均需經(jīng)過信息中心的數(shù)據(jù)共享審查，驗收必須經(jīng)過信息中心確認并出具意見，否則項目將不能立項與驗收。

　　此外，兩項制度還明確了業(yè)務(wù)部門和信息中心的職責，即業(yè)務(wù)部門負責數(shù)據(jù)生產(chǎn)和享用共享數(shù)據(jù)，信息中心負責數(shù)據(jù)管理和提供共享服務(wù)。在此過程中信息中心進行技術(shù)支持和配合。這充分了發(fā)揮責任主體和數(shù)據(jù)使用受益者的積極性，全局形成有機整體。

　　成都市市政府近兩年也相繼出臺相關(guān)文件。“這些都是數(shù)據(jù)整合開展的前提和制度保障。”彭理謙表示，目前，成都市環(huán)保局正在擬制《數(shù)據(jù)收集、管理、使用管理辦法》，將進一步規(guī)范數(shù)據(jù)管理和使用工作。

　　○抓住機遇成關(guān)鍵

　　除了制度上提供便利，成都市主要是抓住了兩次大機遇。第一次以成都創(chuàng)建生態(tài)市為機遇，要求搜集全市有關(guān)環(huán)境要素的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)中心不僅整合了環(huán)保部門內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還整合了交通、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二次數(shù)據(jù)工作的開展得益于“天府微環(huán)保”上線。據(jù)了解，“天府微環(huán)保”是成都市環(huán)保局重點打造的內(nèi)部工作移動門戶。

　　“‘天府微環(huán)保’建設(shè)的靈感源自于微信，由于微信的易用性強、接受度高、覆蓋面廣，我們就想開發(fā)一個與微信使用習(xí)慣類似，并可以實現(xiàn)環(huán)境管理功能的APP。”彭理謙告訴記者。

　　打開“天府微環(huán)保”，頁面布置與微信相似，頁面底部消息功能主要是推送會議、辦理工作任務(wù)等，也可以根據(jù)工作需要建立工作群。

　　“我們的理念就是將工作生活一體化，環(huán)保工作人員24小時在線。”彭理謙表示，通訊錄提供了所有環(huán)保系統(tǒng)工作人員的聯(lián)系方式。與微信不同的是，“應(yīng)用”功能取代了“朋友圈”，包括大氣環(huán)境管理、水環(huán)境管理、生態(tài)農(nóng)村管理等模塊，可以對環(huán)境要素實現(xiàn)查詢、分析和研判。

　　“天府微環(huán)保”每一個業(yè)務(wù)小功能的實現(xiàn)，都是得益于背后強大的數(shù)據(jù)中心的支撐。以“天府微環(huán)保”的推出為機遇，成都市環(huán)保局局長陳琳召集局里各部門、各區(qū)縣環(huán)保局、各直屬單位的相關(guān)負責人，先后召開多次會議，推動數(shù)據(jù)整合工作。

　　彭理謙表示：“‘天府微環(huán)保’集成了全市22個市環(huán)保局處室和直屬單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，囊括181項子模塊，數(shù)據(jù)整合工作駛?cè)肟燔嚨馈Ｄ壳埃瑢⒔?0%的環(huán)保數(shù)據(jù)已經(jīng)收入數(shù)據(jù)中心，包括環(huán)境管理的歷史數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)。”

　　目前，“天府微環(huán)保”已經(jīng)推廣到基層網(wǎng)格員手中，已在中心城區(qū)飲用水源地污染源排查、青霞鎮(zhèn)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮作用。未來“天府微環(huán)保”也是重要的數(shù)據(jù)生產(chǎn)手段，將直接產(chǎn)生數(shù)據(jù)。

　　著眼數(shù)據(jù)應(yīng)用，鼓勵業(yè)務(wù)部門開發(fā)

　　數(shù)據(jù)中心的建設(shè)雖然是基礎(chǔ)，但歸根到底要服務(wù)于應(yīng)用。根據(jù)成都市環(huán)保局規(guī)劃，所有業(yè)務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)應(yīng)用所需的數(shù)據(jù)必須來自于大數(shù)據(jù)中心，但開發(fā)建設(shè)權(quán)限既可以是業(yè)務(wù)部門也可以是信息中心。

　　○精細化加工數(shù)據(jù)