記者從西安市政府獲悉，近日印發(fā)的《西安市水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）明確，到2020年西安市污染嚴(yán)重的河渠數(shù)量大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升；到2030年西安市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，渭河西安段水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)。

　　《方案》全面落實(shí)“水十條”，系統(tǒng)推進(jìn)河流污染治理。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)參與，以政策培育市場(chǎng)，以市場(chǎng)推動(dòng)治理，以公開推動(dòng)監(jiān)督，以監(jiān)督保障落實(shí)，逐步形成法律保障、多方合作、責(zé)任獎(jiǎng)懲和全流域水資源與水環(huán)境協(xié)同管理的新機(jī)制。全面提高污水收集率、處理率、利用率、排污口和河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，持續(xù)提升水污染治理水平，為品質(zhì)西安建設(shè)提供保障。

　　2017年建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理

　　《方案》指出，西安市要加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)，全面控制污染物排放。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2020年，所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流、收集，對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)實(shí)行雨污分流，推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用，到2017年，西安市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。

　　同時(shí)，推進(jìn)污泥處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。對(duì)非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于2017年底前基本完成達(dá)標(biāo)改造，污泥無(wú)害化處理處置率2020年底前達(dá)到90%以上。加大黑臭水體治理力度，到2017年底前，實(shí)現(xiàn)非汛期河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾，無(wú)違法排污口，建成區(qū)基本消除黑臭水體。

　　《方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。

　　新建、改建、擴(kuò)建有色金屬、印染、原料藥制造、制革、電鍍及加工、果汁等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。對(duì)上述行業(yè)實(shí)施全面排查和清潔化改造專項(xiàng)整治，2016年底前全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥、皂素、冶金、果汁等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。

　　加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧瑢?shí)行農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2020年，90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理，60%以上的行政村污水得到有效治理。

　　科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶，現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。在缺水地區(qū)試行退地減水。地下水易受污染地區(qū)要優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。地表水過(guò)度開發(fā)和地下水超采問(wèn)題較嚴(yán)重，且農(nóng)業(yè)用水比重較大的地區(qū)，要適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林。

　　全力保障水生態(tài)環(huán)境安全

　　《方案》要求，健全取、用水總量控制指標(biāo)體系，對(duì)取、用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。到2020年，全市年用水總量控制在21.13億立方米以內(nèi)。嚴(yán)控地下水超采，并依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，排查登記已建機(jī)井，未經(jīng)批準(zhǔn)或公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，除應(yīng)急備用和特殊用途用水外，逐步予以關(guān)閉。

　　強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)，生態(tài)縣供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92%以上。定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)的區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)等區(qū)域進(jìn)行必要的防滲處理。垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)按行業(yè)建設(shè)規(guī)范進(jìn)行防滲處理，按運(yùn)行規(guī)范做好地下水和地表水監(jiān)測(cè)并配套滲濾液處理廠。加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池建設(shè)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草力度。加強(qiáng)濱河（湖）帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。

　　對(duì)企業(yè)加大執(zhí)法力度