2015年4月，“水十條”出爐，黑臭水體整治引入了公眾參與機制。哪條河該治理，要聽老百姓的；治理效果好不好，老百姓說了算。

　　今年2月18日，住建部和環境保護部聯合推出了“全國城市黑臭水體整治信息發布”平臺。同步開通的“城市水環境公眾參與”微信公眾號，公示全國黑臭水體名單和每周監督舉報統計。

　　微信公眾號運行5個多月以來，共收到多少條黑臭水體監督舉報？辦結情況如何？近日，“全國城市黑臭水體整治信息發布”平臺每周公示黑臭水體監督舉報統計顯示，累計收到1846件投訴，辦結1727件。

　　為推動更多公眾參與黑臭水體治理，北京、山東、河南、湖北和廣東等省市的部分地區環保社會組織通過實地調研，盤點了各地黑臭水體名單更新情況、治理計劃和進度完成狀況。

　　公眾發現黑臭水體可微信舉報

　　“黑臭水體”就是一個讓人感覺很不舒服的詞匯，人們會很快聯想到一些黑乎乎、臟兮兮的臭水溝。普通居民是城市黑臭水體的最大受害者，他們對河流污染有著切膚之痛。

　　互聯網高度發展，讓公眾可以用更快速高效的方式監督污染。發現黑臭水體以后，公眾可以拿起手機拍照，通過“城市水環境公眾參與”微信公眾號提交線索。公眾進入這個公眾微信號，可以看到“監督黑臭”一項。點擊進入頁面后，會先確定用戶所在位置；再點擊“監督當前位置水體”，公眾就可從氣味、顏色、垃圾、污水這4個方面，對監督范圍內的黑臭水體進行描述，然后提交上傳。

　　近日，公眾又增加一個舉報黑臭水體的渠道，由公眾環境研究中心開發的“蔚藍地圖”APP推出了3.1版本（安卓），在這里不僅能看到黑臭河地圖，更添加了黑臭河舉報功能，并直通兩部委舉報平臺。

　　如果你發現附近的黑臭河塘沒有被列在政府發布的黑臭水體清單里，經核實的黑臭河段，將有可能納入相關治理計劃。據環保社會組織北京樂水行相關負責人介紹，他們舉報了河南省新鄉市衛河前辛莊段黑臭，得到新鄉市住建委核實，并最終進入新鄉市黑臭水體清單。目前，全國黑臭水體已由2月份官方公布的1861個增加到1945個。

　　政府回復公眾舉報辦結情況

　　“全國城市黑臭水體整治信息發布”平臺每周公示黑臭水體監督舉報統計顯示，“城市水環境公眾參與”于2016年2月18日正式開始運營以來，截至2016年7月31日，累計收到1846件投訴，辦結1727件。

　　每條投訴規定在7個工作日內辦結，河北、內蒙古、遼寧、吉林、湖北、貴州、云南等省（自治區）有逾期未處理的投訴，逾期率最高的是遼寧，10條投訴全部逾期，逾期率100%，其次是是湖北，64條投訴有53條逾期，逾期率82.8%。北京收到的投訴數量遠超其他省市，自2月29日有統計以來每周保持零逾期。

　　統計顯示，北京群眾最熱心，共有576件投訴；其次為湖南省有302件；第三梯隊是廣東有164件，山東有137件，福建有108件，安徽有104件。這6個省市的總投訴量就占了全國的75.4%，其中，北京獨占31.2%。西藏自治區、青海、寧夏回族自治區尚未有黑臭水體投訴。這3個地區中，青海有25個、寧夏回族自治區有5個黑臭水體被列入整治名單，西藏自治區沒有發現黑臭水體。

　　投訴高峰出現在3月14日～3月20日那一周，因為恰逢“世界水日”，一些地方組織了走訪黑臭河的活動。往后投訴量總體呈下降趨勢。這說明對黑臭水體投訴平臺需要持續宣傳，拓寬投訴渠道，讓更多人了解和使用。

　　數據顯示，黑臭水體投訴量較大的省市，都是環保社會組織和志愿者活躍度高的地區，而投訴量和政府認定的黑臭水體的數量增長在部分省、市、自治區似乎呈現正相關關系，例如湖南，累計投訴量高居全國第二，政府認定的黑臭水體增長量也在前列。這意味著當地政府部門已經積極響應公眾意見。

　　社會組織“驗收”黑臭水體治理

　　城市治理黑臭水體的成果，一定要以居民滿意為最終標準，最終結果也一定要由居民來“驗收”。

　　近日，阿拉善SEE基金會、北京樂水行、綠色江南、綠水守護者、綠行齊魯、綠色中原、綠色漢江、綠色瀟湘、深圳綠源、淮河衛士、公眾環境研究中心聯合發布黑臭水體治理觀察系列簡報，盤點各地黑臭河名單更新情況、治理計劃和進度完成狀況。

　　黑臭水體治理進展多數地方缺乏信息公開。簡報顯示，截至7月19日，所有計劃2016年內完成治理的56個城市中，只有天津和重慶部分區正式發布了整治進度半年報，其他城市的治理進展未詳細公開。