中國環境報通訊員朱智翔 記者周兆木

　　進入工業區，查重點污染源企業；走鄉村進山野，查“低小散”企業……炎炎夏日，浙江省金華市環保部門絲毫沒有放松監管。

　　日前，記者從金華市環保局了解到，上半年金華市環保部門共立案查處環境違法企業645家，比去年同期增長30.8%；開出罰單逾2700萬元，比去年同期增長13%；依法關停取締540家，比去年同期增長246 %；移送公安機關處理案件92件，比去年同期增長33.3 %。全市環境執法力度位居浙江前列。

　　狠堵企業“疏忽”缺口

　　浙江伊美薄膜工業（集團）有限公司在義烏市工業企業“五十強”中排名第十四位。企業由于靠近北苑學校，部分家長在網上反映企業煙囪冒黑煙，受常州外國語學校事件影響，迅速引發網友關注。

　　金華市環保部門在企業拒不配合調查的情況下，強勢破除阻力，堅決一查到底，做出查封這家企業兩臺水煤漿鍋爐，并罰款32.5萬元的行政處罰。

　　“這起案件充分展現了環保部門從嚴查處環境違法行為的信心和決心。”金華市環境監察支隊相關負責人說，從上半年被查處的情況看，主要是畜禽養殖、低小散和小規模企業違法情況仍然突出，還有就是部分規模以上企業也存在由于管理不到位而偷排漏排的問題。

　　浙江永佳好房工貿有限公司是金華開發區洋埠鎮的納稅大戶，因涉嫌用水泵、軟管將重金屬超標3倍以上的廢水排入雨水井，其前后兩任廠長、車間主任和操作工共6人以污染環境罪被移送公安機關采取刑事強制措施。

　　在檢查中，很多被查企業負責人表示，自己不是有意為之，而是“疏忽”了。為全面震懾環境違法行為，促使企業從不敢、不能違法到不想、不愿違法，狠堵企業“疏忽”缺口，金華市出臺《環境執法監管從高從嚴“十條”措施》，包括依法從高從嚴處罰、責令停止生產、實行停產整治、依法關停取締、實施查封扣押、從嚴從重依法追責、強制落實工業斷電、實施“榮譽摘帽”、實施“金融黑名單”制度、實行媒體曝光公開道歉等，打造史上最嚴環境執法監管體系。

　　一家制膜企業負責人向記者坦言，如此高壓的環境監管，對企業規范生產是一種鞭策。

　　今年上半年，在金華立案查處的645家環境違法企業中，適用新環保法及配套措施查封扣押96家、限產停產11家、按日計罰兩家；行政拘留68人，刑事措施34人；公開曝光645家，做出公開承諾645家，列入征信黑名單645家。

　　“偵察哨兵”24小時值守

　　過去，對環境違法行為的監管通常靠走訪排查。因為線索來源途徑單一，使得一些污染行為無法得到及時制止。

　　如何順應時代發展，在環境執法中引入高新技術，一直是金華環保部門努力的方向。

　　義烏市環球制帶有限公司是一家重點污染源企業。環境執法人員通過污染源在線監控系統進行日常監管時發現，這家企業排污口出水水質監測數據異常，隨即前往企業調查。現場檢查發現，這家企業排污口安放的污染源在線監控系統采水取樣儀器被取出。因涉嫌逃避監管排放污染物，環保部門依法將這起案件移交公安機關對當事人實施行政拘留。

　　“我們依托污染源在線監控系統這個24小時值守的‘偵察哨兵’，及時發現環境違法行為，精確定位環境違法企業，做到快速精準開展環境執法處罰。”金華市環保局相關負責人告訴記者。截至目前，金華已建成并運行污染源在線監控系統444套，實現了國控、省控重點污染源企業全覆蓋，污水處理廠全覆蓋。下一步，將持續擴大重點污染源在線監控系統覆蓋面，逐步做到全行業企業，全時段、全天候實時監控監督。

　　除了利用污染源在線監控系統等信息化平臺外，金華環保部門還積極發動社會公眾參與監督發現環境污染問題，實現對環境違法行為的精確打擊。包括在原有“12369”環保投訴舉報電話的基礎上，開通“12369”投訴舉報微信平臺，整合“12369”環保舉報熱線和“8890”便民服務平臺，建立有獎舉報和環境信訪約訪聯查制度，制定環境信訪件辦理工作細則。

　　“東方前城小區旁的通園溪有藍色污水流入。”接到市民微信投訴后，金華市、區兩級環環保部門通過微信工作群聯動，開展現場排查、污染處置、環境監測等聯合執法調查行動，用不到1小時查獲金華光華印務制衣有限公司涉嫌向通園溪排放藍色污水，兩小時完成污染水體的圍堰封堵和抽運處置。

　　截至目前，金華環保部門共受理調處各類環境信訪4480起，發放舉報獎金1萬多元，信訪滿意率99%。

　　查過罰過并非萬事大吉

　　記者在調查時發現，一些企業負責人總是以為“查過罰過就沒事了”，經常會在處罰過后繼續污染環境的行為。