海水養殖場占用廢棄的基本農田，緊挨著海防林。 

養殖廢水順著管道從海灘的排出口隨意排出。本報記者孫秀英攝

　　◆本報記者孫秀英

　　儋州市海防林建設情況是今年海南省人大執法檢查暨環保世紀行的最后一站。9月1日執法檢查組在這里發現，部分海防林帶仍存在被建設用地以及海水養殖場擠占的情況，且沿海的養殖廢水不經處理隨意排放，給近岸海域水環境造成污染隱患，退塘還林刻不容緩。

　　海水養殖場不斷擠占海防林地

　　9月1日，檢查組一行在儋州海頭鎮居隆村看到，密密麻麻的海防林背后是一家海水養殖場地，養殖場內污水橫流、隨意排放，讓檢查人員無處下腳。

　　居隆村村支書陳臣歡說：“這片魚塘使用的土地為農業用地，屬于基本農田，但這里土地含鐵、錳高，不適宜耕種，農作物種下去無法成長，就招商引資讓投資者發展了養殖業。”

　　“這里的養殖場用地主要為廢棄的基本農田，因為是靠海低洼地，即使是農田也根本無法耕種。”養螺場老板也不斷向檢查組一行解釋，“這里的水都是堿性的，含鐵高，農作物無法生長。”

　　海頭鎮農業服務中心林業站站長吳景壽卻認為，“這個養殖場雖然不在200米基干林帶內，但還是占用了10米海防林地。”

　　記者了解到，上世紀90年代，儋州市海水養殖業迅速興起，―些企業和村民在沿海200米范圍內，建設了相當數量的養殖池塘，取得了可觀效益，極大改善了當地人民群眾的生活條件。這些養殖生產已形成了產業，雖然2007年以后政府組織實施了退塘還林，但仍有部分池塘成了歷史遺留問題難以解決。

　　吳景壽表示，目前正積極爭取做通養殖場老板的工作，下一步要按規劃退塘還林。

　　養殖廢水隨意排放

　　因為緊靠海邊，更因為養殖場內到處橫七豎八的管道，讓檢查人員一行格外留意，是否存在廢水直排污染海洋生態環境問題。

　　檢查組一行順著養殖場邊緣走到海防林深處，繞過仙人掌和枯樹枝等障礙，找到了一條白色的塑料管，順著這根管道，在海防林深一腳淺一腳查找，最終在接近海灘的草叢處找到了排水口。有些泛黃的養殖廢水正從排水口源源不斷地流出，海防林的空地被這些廢水沖出了一條溝壑，水面泛著白色泡沫。

　　茂林外面、排水口的前面就是大海，廢水順著這條沖出的自然溝壑隨意排放。

　　記者在海南省生態環保廳獲悉，按照“誰污染、誰治理”的原則，污染企業必須對養殖廢水采取處理措施，若治理不達標或者存在偷排行為，將涉及環境違法問題。執法人員將采取限期治理、按日計罰等有效措施，直至企業被罰至傾家蕩產、自然關停。

　　儋州市副市長符巨友說，受經濟利益驅動，在沿海防護林帶中搭棚建房、挖塘養殖等違法活動，屢禁不止，盡管儋州市開展了打擊非法侵占海防林的專項行動，查處了一些違法行為，強拆了違建，但因為涉及面廣、影響大，退塘還林工作進展緩慢。

　　海南省人大常委會環資工委辦公室主任楊斌指出，儋州市海防林帶建設仍存在海水養殖場、建筑物擠占海防林情況，退塘還林亟待解決。