◆本報(bào)記者王小玲 通訊員魏旭東

　　今年7月，四川省委正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），明確提出用五年時(shí)間基本解決全省突出的環(huán)境問(wèn)題。未來(lái)五年，與省委綠色發(fā)展決定對(duì)標(biāo)，成為四川環(huán)保的一大課題。

　　四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)姜曉亭要求，四川環(huán)保系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)《決定》精神，深刻把握《決定》給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)持重拳出擊、鐵腕治污，向突出環(huán)境問(wèn)題宣戰(zhàn)。

　　■治氣

　　自我加碼，明確5個(gè)主攻方向

　　《決定》提出，全省要大力開展大氣污染防治攻堅(jiān)。“為落實(shí)省委的綠色決定，四川環(huán)保系統(tǒng)還自我加碼。”姜曉亭明確，力爭(zhēng)到2020年全省城市PM2.5平均濃度下降20%以上，60%以上的市（州）政府所在城市PM2.5年均濃度達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　為此，四川環(huán)保系統(tǒng)將主要從5個(gè)方面著力：

　　推進(jìn)超低排放改造。對(duì)現(xiàn)役30萬(wàn)千瓦以上燃煤發(fā)電機(jī)組全部實(shí)施超低排放改造，改造后二氧化硫、氮氧化物、煙塵濃度分別達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)機(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　強(qiáng)化提標(biāo)升級(jí)。對(duì)非電力行業(yè)128臺(tái)火電機(jī)組實(shí)行提標(biāo)改造；大力推進(jìn)96條水泥生產(chǎn)線、25條平板玻璃生產(chǎn)線減排治理；對(duì)20蒸噸以上的126臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施煤改氣、煤改電治理改造。

　　加快產(chǎn)能淘汰。用兩年左右時(shí)間，先行壓減粗鋼420萬(wàn)噸、水泥300萬(wàn)噸、平板玻璃300萬(wàn)重量箱；到2020年全省煤炭消費(fèi)總量削減到7700萬(wàn)噸以內(nèi)，比2015年下降14%。

　　加強(qiáng)城市機(jī)動(dòng)車污染整治。強(qiáng)化“路、油、車”綜合整治，按期完成國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油升級(jí)置換；強(qiáng)力淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，加快推廣使用新能源汽車。

　　加強(qiáng)秸稈焚燒污染防控。劃定并嚴(yán)格監(jiān)管秸稈禁燒區(qū)，到2020年全省秸稈綜合利用率力爭(zhēng)達(dá)到85%以上，成都平原區(qū)率先實(shí)現(xiàn)秸稈全量化利用。

　　■治水

　　聚焦三江，殲滅劣Ⅴ類水體

　　《決定》提出，以強(qiáng)力控制和削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量污染物為主攻方向，以岷江、沱江和嘉陵江流域?yàn)橹攸c(diǎn)整治區(qū)域，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　未來(lái)5年，四川環(huán)保將重點(diǎn)打好劣Ⅴ類水體殲滅戰(zhàn)。對(duì)“三江流域”87個(gè)國(guó)家控制斷面中8個(gè)劣Ⅴ類水質(zhì)斷面和3個(gè)Ⅴ類水質(zhì)斷面所對(duì)應(yīng)的20余條嚴(yán)重污染河流，實(shí)行省、市（州）政府掛牌。

　　對(duì)各城市建成區(qū)的黑臭水體進(jìn)行排查和公布，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施強(qiáng)化治理，力爭(zhēng)在2020年底前全面完成103條黑臭水體治理。

　　對(duì)污染較重的岷江、沱江全流域?qū)嵭?ldquo;特別排放限值管理”，對(duì)岷江沱江流域已基本沒有水環(huán)境容量的9個(gè)市、63個(gè)縣（市、區(qū)）的廢水排放，在2020年前全部按“準(zhǔn)地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

　　四川省環(huán)保廳將會(huì)同省財(cái)政廳加快制定《四川省水污染防治資金使用辦法》和《四川省水污染防治激勵(lì)約束考核辦法》，對(duì)中央和省安排的水污染防治資金，改目前“按項(xiàng)目補(bǔ)助”為“按流域補(bǔ)助”。

　　“初步考慮將今年中央和省政府安排的10億元污染治理資金，集中安排到近期將啟動(dòng)流域污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的市州。”同時(shí)，姜曉亭表示，從今年開始，四川省政府每年還安排1億元用于水污染防治攻堅(jiān)激勵(lì)和約束。

　　■治土

　　預(yù)防為主，抓好三大工程

　　《決定》明確，要打好土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)到2020年全省成都平原、攀西、川南重點(diǎn)區(qū)域土壤污染加重趨勢(shì)得到有效遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

　　“與大氣、水污染相比，土壤污染治理難度更大，投入也更大，見效周期更長(zhǎng)。”姜曉亭說(shuō)，未來(lái)土壤污染防治工作將以預(yù)防為主，推動(dòng)土壤監(jiān)測(cè)常態(tài)化。

　　四川省環(huán)保廳將加快制定四川土壤污染防治實(shí)施方案，重點(diǎn)抓好三大工程，即土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。

　　同時(shí)，四川省環(huán)保廳將抓緊制定《四川省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》，整合優(yōu)化四川范圍內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，力爭(zhēng)到2020年建成全省完善的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　按照規(guī)定，對(duì)中央今年安排給的5.2億元土壤污染防治資金，將集中安排到德陽(yáng)、瀘州、遂寧、南充、涼山、樂山等地，積極開展歷史遺留尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)固體廢物堆放場(chǎng)、非安全垃圾填埋場(chǎng)的整治。

　　■保障

　　強(qiáng)化分工，千斤重?fù)?dān)眾人挑

　　“千斤重?fù)?dān)眾人挑”。姜曉亭說(shuō)，為落實(shí)黨委政府和有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)，四川省環(huán)保廳牽頭起草了《四川省環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案（送審稿）》，目前已完成征求意見工作。