淄博將“黨政同責”落到實處，依法治污，嚴格追責，有力地推動了環境質量改善。圖為天藍水清的淄博市區。 資料圖片

　　在淄博，市委書記、市長及各區縣委書記親自帶隊開展夜查已經成為常態。圖為淄博市委常委、秘書長尚龍江（右）帶隊開展環保夜查。 于萌攝

　　中國環境報記者周雁凌 季英德　通訊員高忠傳

　　夏末秋初，驅車穿行淄博，綠樹林立的市區、湛藍的天空、清新的空氣，讓記者對這個年燃煤量達4500萬噸，以石油化工、建材等重化工產業為主導的老工業城市刮目相看。曾經“大煙囪，冒黑煙，晚上星星看不見，一年吸掉半塊磚”的景象銷聲匿跡，成了歷史。

　　俯身掬清水，抬頭見藍天。

　　來自山東省環保廳的數據顯示，1月~6月，淄博市“藍天白云、繁星閃爍”天數同比增幅列全省第1位；重污染天數同比減少列全省第1位；細顆粒物濃度改善13.8%，列全省第1位；環境空氣質量綜合指數改善10.6%，列全省第1位；獲得山東省大氣生態補償資金1034萬元，列全省第1位。

　　上半年，淄博市在全省17市大氣污染防治考核指標中，獲得5個第1名，而全市經濟運行整體平穩，各項經濟指標保持全省較好水平。

　　從曾經的重工業城市，到現在的水清天藍，究竟是什么推動了這一顯著變化的發生？記者了解到，這一切與淄博落實環保“黨政同責”分不開。在淄博，“黨政同責”不是口號，不是幌子。市委書記、市長親自抓生態建設，各區縣委書記、區縣長管靠到位，各級各部門責任明確，社會公眾積極參與，推動了環境質量改善。

　　關注 1

　　生態建設怎么調度？

　　每月召開調度會，市委書記主持，相關市領導及各區縣、部門和鎮辦主要負責人必到

　　生態淄博是淄博市委、市政府提出的建設目標，就是既要“金山銀山”又要“綠水青山”。目標明確后，下一步就是要把各項任務落實到每個區域、每條河流、每個企業、每個點位、每項指標、每個責任人。任務完成得如何，還得在生態淄博建設調度會上接受“考驗”。

　　生態淄博建設調度會自去年6月開始，已經召開了12次，其特點是“規格高”：淄博市委書記王浩親自主持，市長周連華不定期參加，3名市委常委和分管環保工作的副市長參加，11個區縣、15個部門（單位）和6個重點鎮辦主要負責人必須到會。

　　每次調度會，主要議程有4項：

　　一是觀看3個專題片，即淄博市環保局制作的上月環境質量、通報整改、重點問題專題片，市公安局制作的刑責治污專題片，市委宣傳部制作的內參專題片；二是會議發言，上月改善好的區縣做典型發言，改善差、推進慢的區縣做表態發言；三是與會市領導針對性發言；四是市委書記王浩總結講話，部署下階段任務。

　　“生態淄博建設調度會從來都是‘不說過程、不說成績、只說問題、只說措施’。”淄博市環保局長于照春說，淄博市委、市政府每月堅持召開生態淄博建設和“綠動力”提升工程調度會，采取抓正反典型的形式，通過視頻內參、情況通報，落實整改責任，推動了整體工作進展。

　　據統計，僅今年前4次調度會，就通報環境重點問題222個，整改完成189個，正在整改33個。生態淄博建設調度會已成為淄博市構建環保大格局、強力推進各項環保工作的有力抓手。

　　“誰家的孩子誰抱走”，在調度會上，通報的問題分區縣、分項目列出清單，讓各個區縣相關負責人如坐針氈。對于問題，這些負責人還要說明原因和下一步整改措施。

　　“承諾如果不兌現，在下月的調度會上，負責人就會下不來臺。”于照春說，有一位環保工作推進慢的縣委書記，初次表態發言的措施沒落實到位，結果到下月調度會上無法交代，從此不再講空話，每次部署都迅速落實。

　　關注 2

　　黨政同責怎么落實？

　　市委書記、市長親自部署，市、縣領導帶隊夜查，環保“黨政同責”成為共識，環境保護從“平推式”變為“上壓式”