未來5年，山青、水凈、坡綠、天藍的美麗陜西目標如何實現？近日，《陜西省“十三五”環境保護規劃》（以下簡稱《規劃》）正式獲得陜西省政府批準，提出的各項針對性措施緊扣這一目標。

　　《規劃》提出，到2020年，陜西生態環境質量將總體改善，主要污染物排放總量不斷下降，突出環境問題有序解決，環境風險得到有效防控，生態系統穩定性持續增強，環境基礎設施與公共服務更加完善，環境治理體系和治理能力現代化取得重大進展，促進綠色發展水平明顯提升，確保實現山青、水凈、坡綠、天藍的美麗陜西建設目標。

　　目 標

　　空氣：關中城市優良天數將達275天以上

　　水體：城市建成區黑臭水體控制在10%以下

　　土壤：受污染耕地安全利用率達到90%左右

　　《規劃》要求，到2020年，陜西省地級以上城市環境空氣質量優良天數明顯增加，重污染天數大幅減少。關中城市優良天數達到275天以上，PM2.5下降20%以上。陜北城市優良天數達到290天以上，陜南城市優良天數達到295天以上。全省二氧化硫、氮氧化物排放總量比2015年減少18%，揮發性有機物排放總量比2015年減少5%。全省化學需氧量、氨氮排放總量比2015年減少10%。

　　《規劃》明確，到“十三五”末，漢江、丹江、嘉陵江等長江流域地表水國控斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到100%。渭河、延河、無定河等黃河流域地表水國控斷面水質優良比例達到56%以上，渭河干流消滅劣Ⅴ類水體。各設區市、韓城市及楊凌示范區、西咸新區城市集中式飲用水水源水質基本實現全達標。城市建成區黑臭水體控制在10%以下。全省地下水質量極差比例控制在15%以內。

　　依照《規劃》，陜西將對土壤環境實施分級分類管理。按照未污染、輕中度污染、重度污染對省內農用地進行管理，將未污染和輕微污染的劃為優先保護類，輕中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，分類別采取相應的管控措施。到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%左右。

　　同時，暫不開發利用或現階段不具備治理修復條件的污染地塊，設立標識，發布公告，開展土壤、地表水、地下水、空氣環境監測；發現污染擴散的，有關責任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環境風險防控措施。

　　措 施

　　八大類工程讓環境變得更好

　　削減關中地區燃煤600萬噸以上

　　實施土壤“綠、黃、紅”分級管理

　　為完成“十三五”期間環境保護主要任務，《規劃》提出，將重點組織實施工業源達標治理工程、大氣環境治理工程、水環境治理工程、土壤環境治理工程，農村環境保護工程、環境風險防控工程、生態環境保護工程、生態環境治理能力現代化建設工程等八大類重點工程，積極促進經濟結構調整和升級，提高經濟發展的生態效率，形成人與自然和諧相處的綠色發展格局，以確保2020年全省生態環境質量總體改善。

　　“十三五”期間，陜西將大力實施“煤改氣”、“油改氣”工程，積極推進電能替代工程。到2020年，實現全省非化石能源消費比重提高至13%，天然氣消費比重提高到13%左右，關中地區削減燃煤600萬噸以上。

　　加快燃煤電廠超低排放和節能改造工程。在2016年底前，關中地區再完成942萬千瓦機組超低排放改造任務，實現30萬千瓦及以上燃煤火電機組全部超低排放；2018年底前，陜北、陜南地區 30萬千瓦及以上和關中地區10萬千瓦及以上燃煤火電機組（暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐）全部實現超低排放。

　　實施城鎮生活污水全覆蓋工程，詳查全省土壤環境狀況

　　《規劃》提出，將實施城鎮生活污水全覆蓋工程，以城市黑臭水體整治和不達標的9個控制單元為主，強化污水收集處理與重污染水體治理。

　　加強城市和縣城污水處理設施建設，到2020年，新（擴）建城鎮污水處理設施370座，新增污水處理能力578.1萬立方米/日，城市和縣城污水處理率分別達到95%和85%。

　　加快收集管網建設及現有合流制排水系統雨污分流改造，新建配套管網9530.4公里。推進再生水回用，到2020年，陜北、關中地區城市再生水利用率達到20%以上。

　　同時，強化污泥處理處置，到2020年，新增污泥無害化處理處置能力4872噸/日，重點城市污泥無害化處理率達到90%以上。

　　開展50家畜禽規模養殖場（小區）污染綜合治理試點，到2020年，規模化養殖場（小區）配套建設廢棄物處理設施比例達到75%。