中國環境報記者閆艷蘇州報道 江蘇蘇州昆山市人民法院日前對一起涉海洋非法捕撈水產品案件做出一審判決，被告人連某、王某、董某及袁某在海洋禁漁期捕撈水產品，情節嚴重，其行為已構成非法捕撈水產品罪，被分別判處11個月至1年6個月不等的有期徒刑。

　　據悉，自2013年蘇州市推行環境資源案件“三審合一”集中審判模式以來，本案是當地受理的首起涉海洋非法捕撈水產品刑事案件。

　　撞船事故牽出非法捕撈案

　　2015年9月12日凌晨，我國東海海域發生了一起撞船事故。一艘浙江漁船與一艘山東漁船發生了碰撞，山東漁船索要賠償款幾十萬元。一番交涉不成，最終浙江漁船報了警。

　　接警后，江蘇海警對肇事船舶實施了登船檢查。執法人員在檢查漁船上的賬本、賬單、筆記本等物時，從內容看出，山東漁船在海洋伏季休漁期，先后在山東省、江蘇省所轄的黃海、東海海域，以雙拖網方式捕撈鯧魚、帶魚、鲅魚等水產品。

　　因江蘇省對環境資源案件實行集中管轄制度，本案最終公訴至昆山市人民法院進行審理。據昆山市人民法院行政庭法官周游介紹，2015年8月27日～9月11日期間，被告人連某伙同王某、董某、袁某及魯威經漁60001船、魯威經漁60002船的其余船員，在海洋伏季休漁期，駕船先后在山東省、江蘇省所轄的黃海、東海海域，以雙拖網方式捕撈水產品共計7.6萬余公斤，價值15萬余元。上述4人在撞船事故發生后，因涉嫌非法捕撈水產品罪被江蘇邊防總隊海警支隊刑事拘留，同年10月16日被取保候審。庭審中，4人均主動認罪。

　　昆山市人民法院審理認為，被告人連某、王某、董某、袁某共同違反水產資源保護法規，在禁漁期捕撈水產品，情節嚴重，其行為均已構成非法捕撈水產品罪。在共同犯罪中，被告人連某、王某、董某、袁某均起主要作用，均系主犯。但因各被告人在共同犯罪中的具體地位、作用不同，法院在量刑時予以適當區分。

　　依照《刑法》，法院判決4名被告人犯非法捕撈水產品罪，處11個月至1年6個月不等的有期徒刑。違法所得魚貨經拍賣，錢款予以沒收，上繳國庫。

　　如何鑒定非法捕撈入罪標準？

　　禁漁期是指政府依法規定的禁止或限制捕撈活動時間，其目的是保護水生生物的正常生長繁殖，保證魚類資源得以不斷恢復和發展。

　　周游法官告訴記者，規定禁漁期是世界各國普遍實行的魚類資源保護制度，我國的《漁業法》也明確規定了這項制度，授權縣級以上人民政府漁業行政主管部門根據不同情況制定禁漁期，比如長江流域禁漁期現在統一為每年的3月1日至6月30日，共計4個月。

　　他說，本案涉及的是更為復雜的海洋禁漁期。根據相關規定，北緯35°以上的黃海禁漁期為每年6月1日至9月1日；北緯35°至26°30′的黃海與東海海域禁漁期是每年6月1日至9月16日。《刑法》第三百四十條規定，違反水產資源保護法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　周游指出，非法捕撈水產品的入罪標準必須要達到“情節嚴重”的程度，“最高人民檢察院與公安部在2008年對非法捕撈水產品罪出臺過一個立案追訴的標準，規定有5種情形應當理解為《刑法》第三百四十條規定的‘情節嚴重’。”

　　一是在內陸水域非法捕撈水產品500公斤以上或者價值5000元以上，或者在海洋水域非法捕撈水產品2000公斤以上或者價值2萬元以上的；二是非法捕撈有重要經濟價值的水生動物苗種、懷卵親體或者在水產種質資源保護區內捕撈水產品，在內陸水域50公斤以上或者價值500元以上，或者在海洋水域200公斤以上或者價值2000元以上的；三是在禁漁區內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的；四是在禁漁期內使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈的；五是在公海使用禁用漁具從事捕撈作業，造成嚴重影響的。

　　■ 新聞鏈接

　　臺州宣判一起禁漁期非法捕撈案

　　捕魚15斤，拘役4個月

　　本報訊 浙江省臺州市椒江區人民法院日前判決了一起非法捕撈水產品案。被告人歐某用買來的“三無船”進入溫嶺海域偷捕魚類，于7月18日8時30分，被臺州海洋與漁業執法支隊執法人員巡邏時發現。執法人員登船檢查后，當場查扣了歐某所使用的流刺網網具35張，及其非法捕獲的約15斤魚。