本報通訊員呂佳芮 記者楊安麗大連報道 “今年，10噸以下燃煤鍋爐拆除，必須按規定時間節點完成，沒有討價還價的余地，完不成任務嚴厲問責、追責。”遼寧省大連市市長肖盛峰日前在專題調研環境保護工作會議上強調說。

　　為切實改善市區空氣質量，順應廣大市民對清新空氣的新期待，大連市自加壓力，下決心比國家要求提前1年，于今年10月底前完成市區843臺燃煤鍋爐綜合整治。

　　此項工作涉及面廣、時間緊、任務重，需要舉全市之力方能完成。

　　截至9月15日，大連市區843臺燃煤鍋爐整治已完成59%，任務完成過半。

　　政府主導、部門聯動強力推進

　　燃煤鍋爐整治涉及大連市各級政府、多個部門和眾多企業，必須部門聯動、協同作戰、全市參與、全面發力才能取得實效。

　　大連市委、市政府高度重視燃煤鍋爐整治工作，將10噸及以下燃煤鍋爐的拆除或改用清潔能源，作為18項重點民生工程之一，作為當前的壓倒性工作，出政策、出資金，力促市區843臺燃煤鍋爐的綜合整治全面完成。出臺了《大連市市區燃煤鍋爐資金補助辦法》，以7億多元的市財政資金、單臺燃煤鍋爐補助額度居于全國前列的補助力度，為打贏燃煤鍋爐綜合整治攻堅戰，提供了強有力的資金保障。

　　大連市各區（市、縣）在燃煤鍋爐整治中，嚴格落實環境保護屬地責任，“一把手”親抓親管、狠抓落實。其中，中山區、西崗區專門在區政府常務會議室懸掛3塊燃煤鍋爐整治進度板，分別是“燃煤鍋爐整治進度”“提標改造進度”“拆爐并網進度”，任務明細、完成時間一目了然。同時，定期統計整治進度，營造了闖關奪隘、攻城拔寨的濃厚氛圍，燃煤鍋爐整治總體完成率分別達到75.6%、70.8%，且力爭提前一個月，即9月底前全部完成。

　　鍋爐整治涉及面廣、專業性強，大連市出臺了《大連市市區燃煤整治公告》，細化市建委、市經信委、市環保局等部門的責任、明確分工，其中，市建委負責組織、推動居民供暖鍋爐整治工作；市經信委負責組織、推動工業生產鍋爐整治工作；市環保局負責組織、推動社會服務業鍋爐整治工作。3個部門各司其職，協同推進全市燃煤鍋爐綜合整治。

　　一周一調度，雙周一通報

　　為確保每一臺燃煤鍋爐整治按進度順利推進，大連市采取一周一調度、雙周一通報的工作制度。

　　每周由大連市環保局負責電話調度全市14個區（市、縣）及建委、經信委等部門鍋爐整治進展情況，了解工作中存在的難點，并有的放矢地提出解決措施；不定期由市政府組織召開專題協調會議，由主管副市長、市政府辦公廳副秘書長、市環保局局長主持會議，政府相關部門、企業主要負責人參加，現場討論、現場拍板。在8月18日召開的燃煤鍋爐整治問題專題協調會上，從整治資金落實等宏觀問題，到熱源挖潛、煤改電等技術問題，再具體到某個鍋爐房、換熱站建設等細節問題，初步落實了解決方案。

　　大連市雙周向社會公布一次鍋爐整治工作進展情況，8月22日在全市主要媒體首次通報、8月29日第二次通報，將全市燃煤鍋爐綜合整治進度、進度增長率、各區市縣完成率及排名等數據公開公示，通報表揚任務完成較好的區（市、縣），點名通報完成率較低的區（市、縣），通過社會輿論層層傳導壓力，倒逼各級政府、企業加快整治步伐。

　　一爐一案，掛圖作戰

　　大連市燃煤鍋爐整治已歷時十余年，目前尚未取締的每臺鍋爐都是一個棘手問題，各種問題又千差萬別。為此，大連市目前采用“一爐一案”，采取一對一服務，逐一督促落實。

　　甘井子區列入整治范圍的鍋爐為408臺，占市區總數的48.4%，整治難度尤為突出。對此，甘井子區政府因地制宜幫助企業采用熱泵、醇基燃料、液化氣或輕質柴油等不同清潔能源進行整治。

　　在燃煤鍋爐整治過程中，各級環保部門采取了許多突破性的工作方式，例如，“掛圖作戰”、制定整治進度圖、標注所有自然信息和進度情況，推動每一臺鍋爐順利整治。其中，沙河口環保分局將全區147臺燃煤鍋爐，按照全區網格化環境監管體系中的網格劃分，采取“劃片入格”的方式，制圖制表上墻公示治理進度，并實行燃煤鍋爐治理銷號制度，每天統計一次燃煤鍋爐污染治理進展情況，及時更新治理進度，實現了對燃煤鍋爐污染治理的動態化管理。