本報見習記者李苑蘇州報道 為貫徹國家綠色金融發展精神,近日,中國人民銀行江蘇省蘇州市中心支行、蘇州市政府金融辦、蘇州市經信委、蘇州市環保局聯合發布了《蘇州市銀行業金融機構綠色金融績效評估暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),中國人民銀行蘇州市中心支行將以一年為期,對銀行機構進行綠色金融績效評估,每年9月末完成,評估結果將納入當年銀行機構執行中國人民銀行政策綜合評價,并將以適當方式通報相關政府部門、銀行監管部門、各銀行機構和社會公眾。
據了解,《辦法》采用定量和定性兩大類評估指標,總分值為100分,設10分加分項。定量指標將定量分析銀行機構綠色信貸的規模特征、發展水平和速度。主要內容包括:綠色信貸規模、占比、增速及支持戶數;環保信用評價等級綠色、藍色企業貸款規模、增速及支持戶數;環保信用評價等級紅色企業貸款規模縮減情況;環保信用評價等級黑色企業貸款撤離率。
定性指標將通過銀行機構的自評估報告、綠色金融特色產品申報材料,分析綠色金融服務的非數量特征和相關信貸政策實施效果。主要內容包括:綠色信貸政策實施及機構建設情況、綠色信貸產品及服務創新情況、綠色金融相關政府主管部門對銀行機構環保參與度及綠色金融服務工作滿意度的評價情況等。
加分項則包括幫助節能環保企業直接融資情況,綠色債券發行情況,綠色金融銀企對接情況及綠色金融專報信息錄用情況。
記者注意到,《辦法》評估指標體系中有一項定量指標——環境信用評級企業貸款總量評分。這一定量指標涉及20分,與企業環境信用評級密切相關,鼓勵銀行機構向環境信用等級為綠色、藍色企業貸款,同時減少環境信用等級為紅色、黑色企業的貸款。
《辦法》規定,環保信用評價等級綠色、藍色企業貸款余額比年初增加的,得5分;環保信用評價等級綠色、藍色企業貸款余額高于全部參評機構平均余額的,得3分;環保信用評價等級綠色、藍色企業貸款增速比上年貸款增速提高的,得5分;環保信用評價等級綠色、藍色企業貸款增速高于全部參評機構平均增速的,得3分;環保信用評價等級紅色、黑色企業貸款余額比年初下降的,得4分;若環保信用評價等級紅色、黑色企業貸款余額較上年增加的,則環境信用評級企業貸款總量評分項不得分。
江蘇省環保廳法規處調研員龔志軍告訴記者,蘇州市出臺這一政策,有助于構建綠色金融體系,深化綠色信貸政策,在省級層面很有借鑒意義。評估指標與企業環境信用評級聯系起來,有利于促進發展綠色企業,支持綠色、循環和低碳經濟,推動產業轉型升級。