記者日前了解到,截至8月29日,中央第五環(huán)保督察組交辦河南省群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題31批2651件已全部辦結(jié),案卷無(wú)一退回,圓滿(mǎn)完成了群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題的接收、交辦、研判、督辦、審核、匯總、上報(bào)任務(wù)。
專(zhuān)門(mén)成立交辦案件落實(shí)組承擔(dān)交辦查辦
據(jù)了解,截至8月19日,河南省共收到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾電話(huà)、信件舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題31批2651件。其中來(lái)電舉報(bào)1980件,來(lái)信舉報(bào)671件;中央環(huán)保督察組關(guān)注的512件,重點(diǎn)關(guān)注的14件,重點(diǎn)督辦的6件。
為完成舉報(bào)督辦任務(wù),河南省專(zhuān)門(mén)成立了中央環(huán)保督察河南省協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)交辦案件落實(shí)組承擔(dān)交辦查辦工作。
督察期間,協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組共向全省各省轄市、直管縣(市)黨委、政府下發(fā)了近3000份文件,撥打交辦催辦電話(huà)1萬(wàn)多個(gè);1天1批共完成上報(bào)了31個(gè)分報(bào)告、1個(gè)階段性報(bào)告、1個(gè)總報(bào)告以及每個(gè)報(bào)告配套的“6+2”匯總表,審核上報(bào)匯總數(shù)據(jù)2.2萬(wàn)多條;完成中央環(huán)保督察組安排的6次全省調(diào)度,上報(bào)了5個(gè)典型案件材料;完成了29份研判分析分報(bào)告、1份總報(bào)告,向河南省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了38份工作進(jìn)展專(zhuān)報(bào)。
“河南對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)保問(wèn)題,堅(jiān)持不回避、不遮掩、不推脫,實(shí)事求是、嚴(yán)格查辦、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)于群眾舉報(bào)的環(huán)保問(wèn)題,能立行立改的,立即依法依規(guī)查處整改到位;不能立行立改的,制定整改方案,明確完成時(shí)限及責(zé)任人,加強(qiáng)信息公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。”交辦案件落實(shí)組組長(zhǎng)、河南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)宋麗英說(shuō)。
據(jù)介紹,截至8月29日,針對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題,共有645家企業(yè)被責(zé)令立即整改,434家企業(yè)被限期整改,526家企業(yè)停產(chǎn)整改,188家被立案處罰,135家被查封扣押。公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?8起,刑事拘留4人,行政拘留27人。
同時(shí),河南省按照“誰(shuí)造成問(wèn)題追究誰(shuí)、誰(shuí)不作為追究誰(shuí)、誰(shuí)不履職追究誰(shuí)”的原則,已處理1231名相關(guān)責(zé)任人。其中,黨紀(jì)處分234人,政紀(jì)處分270人,約談148人,誡勉談話(huà)450人,通報(bào)批評(píng)等處理129人。
提前謀劃措施 保障督察有序推進(jìn)
案件交辦查辦工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作效率、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量是這項(xiàng)工作能否取得成效的關(guān)鍵。為確保工作有序推進(jìn),河南省未雨綢繆,一切工作提前謀劃安排。
從督察啟動(dòng)到督察結(jié)束,河南省先后下發(fā)了《中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦環(huán)保問(wèn)題交辦查辦要求》等一系列通知要求,并制定了交辦案件組工作責(zé)任分工、制度等。全省各市、縣按照省委、省政府要求,分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、周密安排,各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)案件查處工作親自批示部署。
在人員保障方面,河南在抽調(diào)省委辦公廳督查室、省政府辦公廳督查室、省水利廳、省住建廳等部門(mén)人員的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)抽調(diào)省環(huán)保廳法規(guī)處、污防處、大氣處、環(huán)評(píng)處、環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)等科室的業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)案件交辦、數(shù)據(jù)處理、分析研判、審核把關(guān)、信息匯總等工作。
在信息聯(lián)絡(luò)方面,河南省建立了交辦群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,省級(jí)及各省轄市、省直管縣(市)堅(jiān)持24小時(shí)專(zhuān)人值守,及時(shí)接收交辦的群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題,確保了即收即轉(zhuǎn)、即收即辦、立行立改。
省協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到兩個(gè)小時(shí)內(nèi)將群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交到各省轄市、省直管縣(市)。各市(縣)接到群眾舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題后,第一時(shí)間呈報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),第一時(shí)間組織查辦力量,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間調(diào)查核實(shí),第一時(shí)間依法依規(guī)處理,第一時(shí)間進(jìn)行信息公開(kāi)。
此外,河南省還調(diào)通了18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣(市)政府的值班電話(huà)和傳真,對(duì)各地上報(bào)的分管領(lǐng)導(dǎo)、案件承辦負(fù)責(zé)人、值班人員等進(jìn)行逐市、縣核實(shí)對(duì)接,并要求各地安排人員24小時(shí)值守。
10個(gè)督察組現(xiàn)場(chǎng)核查督辦
在中央第五環(huán)保督察組的指導(dǎo)下,河南省中央環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)對(duì)各地的督導(dǎo),保證案件查辦工作質(zhì)量。
在狠抓質(zhì)量方面,河南省下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦件反饋材料報(bào)送的通知》,制定了上報(bào)文件的模板和表格,對(duì)群眾舉報(bào)案件的責(zé)令立即改正、限期整改、停產(chǎn)整改、立案處罰、查封扣押、關(guān)停取締、立案?jìng)刹椤⑿叹?、約談、問(wèn)責(zé)等10種處理措施上報(bào)材料提出了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求。