“央字頭”環(huán)保組織挑戰(zhàn)“央企”！近日，記者在南京中院網(wǎng)站上看到一則公告，稱該院已立案受理原告中華環(huán)境保護基金會（以下簡稱“中華環(huán)基會”）與被告中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)有限公司（以下簡稱“南化公司”）環(huán)保民事公益訴訟一案。該則公告還附上了原告的民事起訴狀全文，訴訟請求中不僅要求南化公司停止污染行為、消除危險、賠償污染治理費用、承擔訴訟費律師費，還要求南化公司在國家級公開媒體向社會公眾公開賠禮道歉。記者聯(lián)系了原告方的兩名代理人，試圖了解訴訟的背景情況，但對方在請示上級之后表示，目前案件處于審判階段，暫時不方便發(fā)表任何意見。南京中院則表示，該院一定會依法公正審判。

　　原告和被告

　　都有“央字頭”

　　首任國家環(huán)境保護局局長、原全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員的曲格平教授在1992年6月召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上獲得了聯(lián)合國環(huán)境大獎和10萬美元獎金。獲獎后，曲格平教授建議以這筆獎金為基礎(chǔ)成立中華環(huán)境保護基金會。1993年4月，中華環(huán)境保護基金會正式成立，成為環(huán)境保護部主管、民政部登記注冊的中國第一家專門從事環(huán)境保護事業(yè)的5A級公募基金會。

　　中華環(huán)基會的宗旨是“取之于民、用之于民，保護環(huán)境、造福人類”，圍繞國家環(huán)保中心工作，開展系列保護環(huán)境、惠及民生、促進和諧的環(huán)保公益活動。維護社會公共利益，從事環(huán)保公益活動是該基金會的工作領(lǐng)域和主要職能。該組織雖然是民間組織，但“隱形級別”相當高，堪稱“央字頭”環(huán)保組織。

　　中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)有限公司（簡稱南化公司）由原中國石化集團南京化學(xué)工業(yè)有限公司（簡稱原南化公司）和原中國石化集團南京化工廠（簡稱原南京化工廠）于2005年5月23日重組成立，是特大型化工企業(yè)。

　　原南化公司前身是近代著名愛國實業(yè)家范旭東先生始創(chuàng)于1934年的永利化學(xué)工業(yè)公司铔廠，是中國最早的化工基地之一。原南京化工廠前身是始創(chuàng)于1947年的中華民國國民政府資源委員會中央化工廠籌備處京廠，是中國橡膠助劑、有機中間體的發(fā)源地，是全國重要的精細化工生產(chǎn)基地。

　　4項訴訟請求

　　南化公司被要求賠償并道歉

　　中華環(huán)基會在訴狀中認為，南化公司多次超標排放污染物的行為違反了我國《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《侵權(quán)責任法》等法律規(guī)定，對環(huán)境造成了嚴重損害。

　　中華環(huán)基會提出了4項訴訟請求：一、判令被告立即停止超標排污的侵害行為，并消除其所有環(huán)境違法行為對大氣、水及土壤環(huán)境造成的危害；二、判令被告賠償自2012年2月17日至被告停止侵害、消除所有危害期間，向大氣、水及土壤環(huán)境排放污染物所產(chǎn)生的環(huán)境治理費用，具體金額以環(huán)境損害評估意見為準；三、被告在國家級公開媒體向社會公眾公開賠禮道歉；四、承擔訴訟費及律師費等合理費用。

　　中華環(huán)基會的事實和理由是，2016年6月28日，中華環(huán)基會獲悉，因向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準，南京市環(huán)保局依據(jù)我國《大氣污染防治法》第四十八條的規(guī)定，于2016年5月17日向南化公司作出寧環(huán)罰字【2016】15號行政處罰決定書，對南化公司處以罰款9萬元。經(jīng)中華環(huán)基會進一步核查發(fā)現(xiàn)，南化公司自2013年以來還存在二十余次超標排放行為受到行政處罰的情況。

　　23筆違法排放

　　還記得三年前南京“臭帶魚”味嗎？

　　訴狀中，中華環(huán)基會一一列出了南化公司23筆因環(huán)境違法被環(huán)保部門處罰的事實。記者發(fā)現(xiàn)，在這23筆違法事實中，有11筆涉及大氣污染物排放超標，有12筆涉及水污染物排放超標。在超標排放的大氣污染物中，包括氮氧化物、二氧化硫、硫酸霧、燃煤露天堆放揚塵、胺類物質(zhì)。在超標排放的水污染物中，包括氯苯、苯、氨氮、苯胺、磷等化學(xué)物質(zhì)，還包括懸浮物，此外，還存在磷石膏未采取無害化措施露天堆放在碼頭的情況。

　　相關(guān)大氣污染物和水污染物的排放，給工廠周邊群眾造成很大困擾。2013年6月3日晚，多位群眾向南京市環(huán)保局投訴南化公司周邊有“臭帶魚”氣味，南京市環(huán)保局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，臭味的原因是南化公司一化學(xué)物質(zhì)儲罐保溫層有漏點，導(dǎo)致儲罐中胺類物質(zhì)逸散至大氣層。

　　2013年6月7日，根據(jù)群眾舉報，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)南化公司位于六合姜橋社區(qū)大明溝的原14號排口多次排放黃褐色、有強烈刺激性氣味的化工廢水，經(jīng)檢測，其中氯苯含量超標509倍，苯含量超標40倍，化學(xué)需氧量超標2.9倍。

　　還有更惡劣的，2013年3月30日，南京市環(huán)保局發(fā)現(xiàn)，工廠內(nèi)外多處排口排放超標，有私設(shè)暗管的嫌疑。

　　“屢教不改”

　　南化公司遭到嚴厲斥責