江西河網密布，全省共有大小河流3700多條，贛江、撫河、信江、饒河、修河和鄱陽湖，這“五河一湖”構成一張大水網，滋潤著贛鄱大地。如何管好水系繁雜的河湖，江西探索全境實施“河長制”。2015年靖安縣在江西率先啟動“河長制”試點，保潔員上崗、河道治理，短短一年多，河面上垃圾難覓。

　　“水凈了，魚多了，這才像小時候的北潦河！”江西省靖安縣雙溪鎮大橋村村民陳聲龍感嘆。

　　北潦河自西向東，從群山中蜿蜒流過。這些年村里人富了，河水卻變臟了，垃圾成堆、腥臭難聞，這條家鄉河成了大橋村民心里的痛。

　　2015年靖安縣在江西率先啟動“河長制”試點，保潔員上崗、河道治理，短短一年多，河面上垃圾難覓。

　　這是江西水生態治理的一個縮影。

　　江西河網密布，全省共有大小河流3700多條，贛江、撫河、信江、饒河、修河和鄱陽湖，這“五河一湖”構成一張大水網，滋潤著贛鄱大地。如何管好水系繁雜的河湖，江西探索全境實施“河長制”。

　　有問題找河長，五級河長守水有責，“多龍治水”變“一龍管水”

　　拎上網兜，劃著竹筏，大橋村村民吳春生又開始一天的工作。“北潦河在我們村有1.5公里，就像打掃街道，每天一早一晚兩次，把水面的垃圾打撈干凈，集中送到鎮上的垃圾站。”

　　去年8月，吳春生被聘為村里河道保潔員，他很在意這份新職業：“有工資、有保險，能給大家干點事兒。”

　　大橋村河長、村支書王模新坦言壓力：“有問題找河長，河道環境馬虎不得，一旦被投訴是要問責的。”每天下班，他都會沿河岸巡查一圈。

　　“河長制”漸漸改變了村民習慣。王模新感慨：“以前沒人管，垃圾你扔我也扔。現在有專人監管，保潔員每天下河打撈，大家也不好意思再亂扔亂排了，基本撈不到塑料袋、塑料瓶等白色垃圾了。”

　　然而，治水不只是河道清潔，污染排放怎么辦，非法捕撈誰來管？

　　靖安縣水務局局長王仕欽直言，以前年年治水，年年反彈，根本原因在于體制不順。跟很多地方一樣，靖安涉水部門10多個，“環保不下河，水利不上岸”是長期的尷尬。

　　河長制直面體制頑疾，全縣編織起一張覆蓋河湖的責任網：縣委書記擔任總河長，4名縣級河長、11名鄉鎮河長、82名村級河長，200多名專職保潔員，合力治水。

　　靖安在全省率先實施城鄉垃圾一體化處理，建成鎮村生活污水處理站28座，改廁1萬余戶，建設沼氣池1.2萬余個，基本做到污水不直接排入河中。

　　“把河道當街道管理，實時圖像每天都發微信朋友圈，河流出現問題，小事鎮里解決，處理不了的立即上報，縣里協調相關單位，上下聯動快速處理。”雙溪鎮副鎮長鐘有國說。

　　河長制帶來明顯變化，靖安的水越來越清了，全縣河流水質均達到Ⅲ類以上。

　　在試點基礎上，去年底江西在全境設立省、市、縣、鄉、村五級河長，由省委書記擔任總河長，7位省領導擔任省級河長，其他河流設立88名市河長、822名縣河長和萬余名鄉、村河長，層層包干，河流管理納入政績考核。

　　“河長制核心是行政首長負責制，管好了，計功勞；管不好，要追責。從‘多龍治水’到‘一龍管水’，河長守水有責，成為水生態治理的關鍵抓手。”江西省水利廳廳長羅小云說。

　　源頭重治，系統共治，把影響河湖生態問題消除在萌芽狀態

　　治水是個系統工程，靠一個部門、一項措施單打獨斗不行，需要多措并舉、協同推進。

　　非法采砂是困擾贛江多年的痼疾。南昌市長郭安擔任贛江南昌段“河長”后，先啃的就是這塊“硬骨頭”：鐵腕治砂，關停清理400多家砂場，將涉事人員移交司法，明確各部門權力和責任清單，河道非法采砂很快得以整治。

　　源頭重治，壯士斷腕。在南昌市，今年上半年拆除、搬遷的畜禽養殖面積達185萬平方米，關停并轉了1000多家養豬場，基本切斷農業污染。在宜春市，禁養區內養殖場已全部關閉，限養區不再增擴養殖場，832座水庫已全部實行生態放養。

　　“必須摒棄‘先污染、后治理’的老路，從長遠看，保護好水資源才是造福子孫的大事。”湖口縣縣委副書記鮑成庚介紹，如今在湖口，環保不達標項目堅決不引進，提高環保標準，倒逼企業引進新工藝、新技術。去年全縣清理違規建設項目97個，關停取締3家，因環境隱患否決26億元的項目落戶。