圖為諾蘭特公司噴涂生產線VOCs治理設備。

　　圖為執法人員在檢查VOCs治理設備運行情況。

　　◆褚宏芍 姚靜

　　當北京其他各區正在開展農村散煤治理、城鄉接合部污染治理和高排放機動車污染治理時，北京市經濟技術開發區（以下簡稱開發區）卻根據自身區情，將揮發性有機物（VOCs）治理作為大氣污染防治的重點，并取得了積極成效。

　　2013年以來，開發區VOCs累計減排2042噸，減排比例為44%，預計今年年底將提前完成市政府下達的2017年年底減排50%的目標任務。

　　■抓大帶小

　　□二三十家企業排放80%的VOCs

　　VOCs是生成臭氧和PM2.5的重要前體物，也是當前大氣污染防治的重點內容。按照《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》要求，2017年底，開發區PM2.5濃度要下降到65微克/立方米。

　　與北京其他各區不同的是，開發區主要以企業為主，而且早在2008年就已不再使用燃煤，要想實現既定的大氣污染治理目標，必須瞄準VOCs減排這塊難啃的“硬骨頭”。

　　近年來，開發區按照高端、高效、高輻射、低能耗、低排放的原則，嚴格把關入園企業，通過執行北京禁限制目錄，讓符合首都功能定位的“高精尖”項目順利入區。同時積極淘汰落后產能，持續推進開發區產業升級。2013年以來，相繼完成了諾基亞、三洋、三箭、眾鼎等制造業的產能轉移和土地回收，15家涉VOCs企業關停、退出。

　　“目前，開發區共有生產企業500多家，其中涉VOCs企業有142家，主要集中在機械電子、印刷、汽車制造、工業涂裝等行業。按照2013年的測算，開發區每年VOCs排放量是4650噸。在這142家企業中，二三十家排放量相對較大的企業VOCs排放量占到總排放量的80%左右。”開發區環保局副局長胡志山說。

　　基于此，開發區很快確立了“抓大帶小”的治理思路，把VOCs治理的重點放在了行業內排放量大、環境收益見效快的企業，發揮這類企業的示范效應，帶動整個行業深度減排。“排放量大的企業改好了，行業內其他排放量較小的企業也就知道該怎么干了。”胡志山說。

　　安姆科軟包裝（北京）有限公司是開發區印刷行業的排放大戶，實施環保技改前，這家公司每年VOCs的排放量是1015噸，幾乎占到開發區總排放量的1/4。隨著北京市和開發區VOCs治理政策的收緊，開發區環保局盯上了這個排放大戶。

　　“當年我們基本上是天天到他們廠子報到，與廠方反復溝通協調，最后確定了分期改造方案。”說到其中的細節，區環保局大氣辦王猛至今記憶猶新。

　　改造工程于2014年4月正式開始，利用濃縮、活性炭吸附、氮氣脫附循環方式處理排出的VOCs廢氣。2015年3月完工，共投入1200萬元。據廠方人員介紹，目前設施運行穩定，每年可減少VOCs排放量700噸以上。

　　在汽車制造行業，北京奔馳汽車有限公司無疑是其中的巨擘。雖然公司很早就完成了大部分生產環節的環保技改，但其中兩條涂裝生產線中的罩光清漆環節，仍會使用少量油性涂料，每年排放VOCs260噸。

　　2015年下半年，北京奔馳開始對車身罩光清漆環節排風系統實施改造，并增加一套新的VOCs治理設施，利用沸石轉輪濃縮系統減少油性涂料使用過程中產生的VOCs排放。工程將于今年年底完成并投入使用，總投資預計達到2600萬元，每年可減少VOCs排放量170噸。

　　■資金支持

　　□用政府的錢幫助企業改善工藝

　　據胡志山介紹，2011年開發區被批準為國家生態工業示范園區，再加上許多企業都是中外合資或是境外獨資上市企業，企業的環境意識相對較強。這既是開發區大氣污染治理工作的優勢所在，同時也給環保工作帶來一大挑戰——在企業達標排放的基礎上，如何引導企業進一步深度減排。

　　“VOCs減排治理設施的資金投入大，如果政府不予以資金支持，企業自主減排的積極性就不會那么高，而且也會給企業經營帶來一定壓力。”胡志山說。

　　2014年，開發區在市級環保技改財政補助的基礎上，出臺了《新區環保專項資金管理辦法》，設立億元專項資金，對環境保護和污染減排項目予以資金補貼和獎勵。