●2007年,歐洲投資銀行發行了全球首只綠色債券,名為“氣候意識債券”。伴隨各國環境保護和可持續發展意識的逐步提高,全球綠色債券市場發展迅速,2015年發行量超過400億美元,發行人涵蓋政府、多邊開發機構、銀行和企業等。
●民營企業負責人表示,希望今后綠色金融能夠更加回歸本質,更加關注所支持的項目是否真正綠色,而不是僅僅受限于企業的所有制形式,將能夠更充分發揮綠色金融這一調節工具的作用,促進綠色發展。
◆中國環境報記者 張蕊
近一年來,綠色債券在我國債券市場上表現搶眼,成為企業特別是環保企業有力的融資工具。今年8月,北控水務集團有限公司(以下簡稱“北控水務”)發行綠色熊貓債;隨后,博天環境集團有限公司(以下簡稱“博天環境”)、北京清新環境技術股份有限公司(以下簡稱“清新環境”)、中國節能環保集團公司(以下簡稱“中節能”)等環保企業,都陸續獲批發行綠色債券。
這些環保企業發行綠色債券一方面為企業融資拓寬渠道,另一方面也為節能、環保等綠色項目的加速落地提供了資金支持。當前,我國綠色債券發行趨勢逐漸顯現,從今年年初至9月,我國境內綠色債券發行規模已經達到1127.9億元,占同期全球綠色債券發行量的36%。中國已成為全球最大的綠色債券發行市場。這也為環保企業籌集資金,鼓勵環保等綠色項目建設預留了更大空間。
政策支持:綠色債券初長成
中國綠色產業的年融資缺口達1.7萬億元以上,若30%以債券形式融資,且其中50%為綠色債券,那么綠色債券的年需求量將在2550億元左右
記者了解到,綠色債券是近年來國際上新興的債券品種,主要為環境保護、可持續發展和應對氣候變化等綠色項目提供資金支持,無論是從全球看,還是在我國,它都可以被看作還處于“幼兒期”。
在我國,尚屬新生事物的綠色債券已獲得不少政策支持。去年年底,中國人民銀行和國家發改委分別出臺了《綠色債券支持項目目錄》和《綠色債券發行指引》,對綠色債券的項目分類進行了界定。目前,國內對綠色債券的項目分類基本以這兩份文件為基礎。
今年8月,中國人民銀行、財政部、國家發改委、環境保護部等七部委聯合發出《關于構建綠色金融體系的指導意見》,意見明確要建立和完善我國統一的綠色債券界定標準,明確發行綠色債券的信息披露要求和監管安排等。支持符合條件的機構發行綠色債券和相關產品,提高核準(備案)效率。同時,采取措施降低綠色債券的融資成本。
同時,企業的大規模投融資需求也讓綠色債券發展恰逢其時。國務院發展研究中心金融研究所發布的數據顯示,中國綠色產業的年投資需求在兩萬億元以上,而財政資源只能滿足其中的10%~15%,融資缺口達1.7萬億元以上,若30%以債券形式融資,且其中50%為綠色債券,那么綠色債券的年需求量將在2550億元左右。
業內人士普遍認為,在環境資源越來越成為限制我國社會和經濟可持續發展的瓶頸條件下,企業綠色債券將為綠色項目打開新的低成本融資渠道,有助于緩解相關項目融資難、融資貴等問題,既可以增加綠色產品和服務供給,又可以為項目所在地帶來良好的經濟效益和社會效益。
中銀國際固定收益研究部主管王衛表示,當前我國市場正趕上經濟結構改革,處于高科技、高附加值和資源占用高效性的改革加速階段,同時我國政府也出臺了政策文件,為綠色金融發展創造了很好的環境。其中,電動汽車、節能環保、新能源等市場非常大,如果有資本市場的支持,綠色金融可以事半功倍,同時對綠色債券市場的發展也具有規模效應。
央企和國企:將綠色金融引入綠色產業
企業探索降低資產負債率和投融資成本新模式,基金、發行綠色債券及與其相關的咨詢業務逐漸成為一種選擇
有別于金融機構和其他企業,環保企業自身發行綠色債券也呈現不同特點,與企業項目、市場戰略、投融資等密不可分。記者了解到,投融資成本一直是困擾環保企業的問題。尤其近兩年來,環保企業普遍利潤率下降,降低投融資成本就更為企業關注。環保企業單純依靠金融機構信貸進行項目擴張、維持資金鏈運轉等顯然難以為繼,如何創新投融資機制就被眾多企業提上日程。