◆黃運

　　安順市日前通過貴州省環(huán)保廳的“創(chuàng)模”預(yù)評估。“在此之前，我們沒有想到安順能通過這道檢驗關(guān)”，主持此次預(yù)評估的貴州省環(huán)保廳副廳長姜平說，安順市“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)差、難度大，“創(chuàng)模”給安順帶來了巨大的改變。

　　在安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作的陳恬說，以前她家門口總是垃圾遍地，安順開始創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市之后，各級政府部門加大環(huán)保工作力度，市民改變了以前亂扔垃圾的習(xí)慣，周邊環(huán)境有了很大改善。“現(xiàn)在，安順變得越來越美。以前，奶奶總是嫌城里空氣不好，沒有綠色，不愿意到城里住。現(xiàn)在，城市空氣和環(huán)境質(zhì)量變好了，奶奶也愿意過來跟我們住了。”

　　安順是貴州省各地方“創(chuàng)模”工作的縮影。從2012年起步至今，貴州省創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作成效顯著。“創(chuàng)模”不僅成為當(dāng)?shù)靥嵘鞘行蜗蟮闹匾緩剑亲ズ铆h(huán)保工作的重要抓手。

　　貴州省副省長慕德貴強調(diào)，抓創(chuàng)建工作，就是抓環(huán)保工作；努力實現(xiàn)“創(chuàng)模”成功并鞏固“創(chuàng)模”成果，環(huán)境保護問題也就迎刃而解。

　　多彩貴州拒絕污染。借助“創(chuàng)模”這個平臺，貴州省的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，環(huán)保硬實力得到提升，也極大地推動了環(huán)境污染治理工作。

　　既要打造城市名片，更要讓百姓得實惠

　　“呼吸更清新，喝水更干凈，吃得更放心，環(huán)境更整潔，休息更寧靜。”遵義的“創(chuàng)模”宣傳標(biāo)語直接明了地道出了“創(chuàng)模”的意義。

　　對內(nèi)，“創(chuàng)模”就是要為市民的生活健康和安全交出答卷；對外，國家環(huán)境保護模范城市是一張城市名片，也是城市"走出去"的巨大推動力。

　　貴州各地的“創(chuàng)模”工作始于2012年5月，貴州省第七次環(huán)境保護大會要求貴陽、遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、凱里、都勻、興義9個城市都要建成國家環(huán)境保護模范城市。此后，仁懷也主動申請“創(chuàng)模”。因此，貴州省形成了“9+1”的“創(chuàng)模”整體推進格局，目標(biāo)是在“十二五”末、“十三五”初創(chuàng)建成功。

　　“在‘創(chuàng)模’過程中，要切實改善環(huán)境質(zhì)量，讓百姓感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善。”姜平說，國家環(huán)保模范城市共有26項考核指標(biāo)，如污染物排放強度、空氣質(zhì)量、集中式飲用水水源地水質(zhì)、城市生活污水集中處理率、環(huán)保能力建設(shè)等，無一不是把落腳點放在維護群眾利益和提高群眾生活質(zhì)量上。

　　多彩貴州拒絕污染，環(huán)境質(zhì)量總體向好

　　如今，5年過去，貴陽、遵義均通過了環(huán)境保護部的“創(chuàng)模”驗收待命名；凱里、仁懷通過省級預(yù)評估認可并推薦至國家待驗收；安順通過省級預(yù)評估認可，正在積極整改待推薦。“創(chuàng)模”這5年，也是貴州省生態(tài)環(huán)境保護工作推進最快的5年。

　　為與全國在2020年實現(xiàn)同步小康，當(dāng)前，貴州最大的任務(wù)是發(fā)展，但貴州省政府明確要求，多彩貴州拒絕污染。為此，貴州嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，依法履行環(huán)評程序，從嚴(yán)控制污染重、效益差、風(fēng)險大的項目上馬，退回、暫緩審批和否決不符合環(huán)保要求的項目287個，涉及總投資549.95億元。

　　目前，貴陽、遵義、安順、凱里等地“創(chuàng)模”工作取得階段性成效，經(jīng)濟增長依然強勁。在各地的共同努力下，貴州省在經(jīng)濟增速位居全國前列的情況下，環(huán)境質(zhì)量也實現(xiàn)總體向好。

　　今年前3個季度，貴州9個中心城市的環(huán)境空氣質(zhì)量AQI優(yōu)良天數(shù)比例為97.5%；全省44條主要河流監(jiān)測斷面達到優(yōu)良水質(zhì)的比例為89.4%，出境河流斷面水質(zhì)達到Ⅲ類及以上水質(zhì)比例為100%；9個中心城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率持續(xù)保持100％。姜平說，這些指標(biāo)相對“十二五”初期來說，都有了大幅度改善，這也是各地“創(chuàng)模”成果的充分體現(xiàn)。

　　拿到了國家環(huán)境保護模范城市的牌子，“創(chuàng)模”就要終止嗎？當(dāng)然不是。貴州省環(huán)保廳廳長熊德威說，“創(chuàng)模”只是重點解決了城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不足、城市環(huán)境保護工作機制不暢、城市環(huán)境保護監(jiān)管能力薄弱等基礎(chǔ)問題，環(huán)保工作還需更加深入人心、形成常態(tài)，“創(chuàng)模”只有起點沒有終點，重結(jié)果更重過程。

　　貴州經(jīng)驗

　　?補齊短板，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)