在滄州市到泊頭的G3高速公路沿線上的南皮縣境內路段、護坡燒荒問題嚴重,綿延一公里左右的明火不僅污染了空氣,也對沿途行駛的汽車安全造成了隱患。本報記者童克難攝
◆本報記者 劉曉星 童克難
12月2日開始,京津冀地區出現大范圍重污染天氣過程。根據之前的預判分析,環境保護部于11月30日發布京津冀及周邊地區重污染天氣預警提示,并要求各地按照應急預案迅速采取應對措施。
按照環境保護部統一部署,環境保護部華北環境保護督查中心于12月1日~4日,對河北省石家莊、廊坊、保定、滄州和定州等地重污染天氣應急響應情況開展專項督查。四天三夜的時間,記者跟隨督查組兵分兩路,通過明查與暗查相結合、夜查與晨查相結合的方式,對這些地方的重污染天氣應急響應工作進行了督查。
■攻堅治霾:
五地積極啟動應急響應采取超常措施
12月3日,記者跟隨督查組赴滄州市環保局了解應急響應的執行情況,巧遇了河北省環保廳的工作人員。
“你們也在這里?”
“17日開始省大氣辦要求我們專項執法檢查組對各市大氣防治污染工作進行執法檢查。有需要我們配合的工作嗎?”
……
幾句寒暄,簡單地介紹了工作情況,河北省環保廳的兩位工作人員起身離開。
河北省環保廳工作人員所說的執法檢查,正是落實河北省大氣辦1號、2號大氣污染防治調度令的一項內容。
11月7日和17日,河北省大氣辦分別下達1號、2號大氣污染防治調度令,對水泥、鑄造、鋼鐵、焦化和鍋爐等重點行業實施生產調控措施,并分別明確了各地市的大氣污染防治重點工作任務。為保障工作落實,河北省大氣辦于11月17日~12月31日,將分別派出8個專項執法檢查組對各市大氣污染防治措施進行全程駐市執法檢查。
據了解,為貫徹落實河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室的要求,各市縣也根據自身實際情況,制定了相應的具體措施。
11月17日,石家莊市政府就發布了《關于開展利劍斬污行動實施方案》,決定利用到年底僅有的45天時間攻堅治霾,具體措施包括鋼鐵、水泥、焦化、鑄造、玻璃、陶瓷、鈣鎂等七大行業全部停產;保定市自2016年11月15日~12月31日,實施2016年冬季采暖期空氣質量保障超常應急措施,市縣兩級同治,持續開展大氣污染防治執法檢查“零點行動”,進一步推動大氣污染防治工作精細化、規范化、標準化;定州市限產企業按照“一廠一策”采取降低生產負荷、停產、加強污染治理等措施,削減30%的大氣污染物排放量;廊坊市大氣污染治理工作領導小組辦公室印發《廊坊市大氣污染防治十條嚴控措施》,從11月26日起至12月31日,全市4家鋼鐵企業全部停產檢修,沒有排污許可證的涉氣企業也全部停產整治;滄州市也出臺了措施,要求嚴管燃煤污染、加大工業企業治理等。
此次霧霾來襲,石家莊、保定、廊坊均于12月1日啟動了重污染天氣一級預警響應,滄州市也啟動了二級預警響應。石家莊、廊坊和滄州市還要求主城區機動車實行單雙號限行。
■白天明查:
新利鋼鐵有限公司等企業并未停產
鋼鐵行業是排放大戶,也是重污染天氣應急響應中限產、停產的重點監管對象。12月2日一早,督查組驅車前往位于霸州市信安鎮的新利鋼鐵有限公司,對其停產情況進行檢查。
雖然霧霾較重,但在遠處督查組就發現廠區內幾根煙囪正在冒煙,并沒有停止生產的跡象。
直接進廠后,記者跟隨督查組工作人員來到了一個酒瓶形狀的煙囪底下。
“這個就是企業燒結機的煙囪,燒結工段也是鋼鐵行業污染和排放量最大的工段。”環境保護部華北環保督查中心的一位工作人員向記者解釋。
“我們是具體工作人員,接到的是限產通知。”當督查組工作人員問及企業為何沒有執行停產要求時,工作人員這樣解釋。
按照企業工作人員的說法,12月1日廊坊市啟動重污染天氣紅色應急響應之后,企業也實行了限產措施。但督查組通過現場檢查企業在線監控運行記錄和物料投放情況發現,從11月底至12月初,企業的生產負荷并沒有減少。
督查組現場檢查還發現,不僅燒結工段沒有停產,新利鋼鐵有限公司的高爐、轉爐等各個工段均未停產。相比現場工作人員,企業相關負責人的回答還比較“坦誠”。負責人向督查組坦言企業沒有停產的原因,是鋼鐵企業的停產需要購買一級焦炭,企業在這方面的預案不足。
什么時候可以停產?企業負責人回答,可能要一周時間,也可能更長,因為市場行情原因,焦炭購買的時間還沒有確定。